Javier Sánchez, Luis Durán y Fernando Lomelí forman parte de los trabajadores afectados durante la crisis sanitaria. Al primero lo despidieron, al segundo lo descansaron sin sueldo y al tercero le rebajaron el salario. Por eso pretenden interponer una demanda ante la Junta de Conciliación y Arbitraje de Jalisco.El problema es que, precisamente por la pandemia, empeoró la justicia laboral en el Estado.Mientras en Nuevo León existe un 100% de resolución de los casos anuales por despidos injustificados o conflictos entre patrones y empleados, en Jalisco se solucionó apenas 46% de las 22 mil 280 demandas laborales individuales presentadas en 2019.Sin embargo, entre enero y agosto de este año hubo 13 mil 128 juicios y solamente 36% se arregló por cualquier vía.Lo anterior provoca un mayor rezago en las demandas acumuladas. En 2013, la pasada administración estatal indicó que se tenía un registro de 80 mil casos en Jalisco. En mayo pasado la cifra se disparó a 130 mil juicios laborales pendientes.Hay menos juicios laborales resueltos tras la reactivación de las audiencias y los términos legales de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje de Jalisco. De acuerdo con datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, el año pasado se resolvieron 46% de las 22 mil 280 demandas laborales individuales.Sin embargo, entre enero y marzo de 2020 se presentaron cuatro mil 799 demandas, y de junio a agosto sumaron ocho mil 322; es decir, que en total van 13 mil 121. Sin embargo, solamente 36% de los casos ha sido resuelto por cualquier vía.En 2016, el porcentaje de la resolución era de 62.6%, y eso que las demandas eran casi del doble.También llama la atención el crecimiento de los conflictos solucionados por la vía jurisdiccional (laudos). Mientras en todo 2019 resolvieron mil 611 juicios de esa forma, en este año ya van dos mil 272, la mayoría registrados en el mes de julio.En julio pasado se restablecieron las audiencias y los términos legales a través de citas previas administradas por cada una de las 17 Juntas Especiales de Conciliación y Arbitraje, que integran el sistema de justicia laboral en Jalisco.Este medio publicó en mayo pasado que hay un rezago de 130 mil juicios laborales pendientes, lo que genera una mayor carga para los trabajadores de las Juntas.CONFLICTOS COLECTIVOSEn este año se han recibido dos mil 788 demandas colectivas en Jalisco, de las cuales, mil 462 están pendientes de revisar.En 2019 registraron siete mil 546, ocho mil 84 fueron foliadas, tres mil 049 emplazadas, mil 185 improcedentes (por contrato colectivo existente, no colectividad, negocio familiar, no radio de acción, desistimiento o patrón inexistente), y tres mil 995 quedaron pendientes de revisar (aún falta clasificar como procedentes o improcedentes).De acuerdo con el Inegi, el año pasado Jalisco y Estado de México se mantienen a nivel nacional como las Entidades federativas con el mayor número de emplazamientos a huelga registrados, alcanzando en conjunto 46% del total nacional.Los emplazamientos a huelga registraron un crecimiento de 6.9% con respecto a 2018, al pasar de 25 mil 260 casos a 27 mil 008. El 78.8% de los juicios tuvo como origen la demanda por la firma del contrato, mientras 9.6% fue por la revisión del mismo.Mientras que los eventos solucionados registraron un incremento respecto a 2018, al pasar de 17 mil 160 a 17 mil 675 casos. De éstas, 41.5% se solucionaron por desistimiento y 20.2% porque el sindicato no acudió a la audiencia de conciliación.En 2019 estallaron 76 huelgas en el país, 38 de éstas en Tamaulipas, 18 en Jalisco, siete en la Ciudad de México, tres en Nayarit y Sonora, dos en Baja California, Campeche y Sinaloa, así como una en Hidalgo. De éstas, 47 fueron solucionadas durante el mismo año. La evolución de las huelgas estalladas registró un crecimiento de 11.8% en 2019 con respecto a 2013, al pasar de 68 a 76 huelgas. Aunque en 2019 se suscitó un aumento de 137.5% con respecto a 2018.Los sindicatos de trabajadores utilizan algunos instrumentos legales con el propósito de presionar a los patrones para la rápida satisfacción de las demandas colectivas. El primer instrumento al que puede recurrir el sindicato es el emplazamiento a huelga, y si no se llega a un arreglo, se procede a utilizar el recurso legal del estallamiento.El Artículo 621 de la Ley Federal del Trabajo establecía, hasta antes de su reforma del 1 de mayo de 2019, que a las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje les correspondía el conocimiento y la resolución de las desavenencias de carácter laboral que surgen entre trabajadores y patrones durante la relación laboral. Actualmente se estipula que, antes de acudir a los tribunales laborales, los trabajadores y patrones deberán asistir a la instancia conciliatoria correspondientes. El Artículo 123 de la Constitución y el Artículo 604 de la Ley Federal del Trabajo estipulan que corresponde a los tribunales laborales del Poder Judicial de la Federación o de las Entidades federativas, el conocimiento y la resolución de los conflictos de trabajo que se susciten entre los trabajadores y los patrones, sólo entre aquellos o sólo entre éstos, derivado de las relaciones de trabajo o de hechos relacionados con éstas.En el orden local, la función conciliatoria estará a cargo de los centros de conciliación, especializados e imparciales, que se instituyan en las Entidades federativas. Hasta en tanto, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral no inicie sus funciones registrales, las Juntas de Conciliación y Arbitraje, al igual que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, continuarán con las funciones registrales previstas en la Ley Federal del Trabajo vigente al momento de la entrada en vigor del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la legislación.De acuerdo con datos del Inegi, en 2016, Jalisco era segundo lugar nacional en conflictos laborales individuales con 23 mil 555 casos, sólo superado por la Ciudad de México, con 31 mil 373 juicios registrados.En ese entonces, en Jalisco se resolvieron 14 mil 767 demandas (62.6%). En Nuevo León, por ejemplo, se documentaron 15 mil 582 y se resolvieron 16 mil 181 (103.8%).El año pasado, el porcentaje fue de 46% en Jalisco, todavía más bajo, y eso que recibieron menos juicios.En 2020, el porcentaje va en 36%, casi la mitad de lo registrado en 2016.Este medio publicó que la Junta Local de Conciliación y Arbitraje dejará de recibir las demandas en 2022. Esto no quiere decir que se concluyan los procesos, ya que tendrá que desahogar los miles de expedientes que están pendientes.“La ley establece procedimientos para que puedan, en su caso, caducarse o prescribir, según la institución que corresponda… y como consecuencia para reducirlas”, dijo en febrero pasado el secretario del Trabajo de Jalisco, Marco Valerio Pérez.También informó que la conciliación y los convenios serían una política para mejorar la justicia laboral. Al respecto, adelantó que pretenden una mejor organización mediante tribunales específicos, la desaparición paulatina de las Juntas, la creación del tema de la conciliación para evitar que todo se judicialice y que la justicia pueda darse en la primera instancia en Jalisco. “Nadie está exento de que existan diferencias entre empleador y empleado, pero eso no quiere decir que se tenga que resolver con un laudo... se puede resolver con una conciliación, puede haber una incorrecta apreciación o interpretación, que al momento en que la autoridad forme parte de esta dinámica de conciliación, se evite”.Sigue #DebateInformador, participa en Twitter en el debate del día @informadorJusticia laboral ¿Qué opina del trabajo de la Junta de Conciliación y Arbitraje?JL
