María tiene 10 años. Estudiaba la primaria, pero no la terminó por la crisis sanitaria y económica. Ahora vende dulces junto con su mamá, Brenda, en las calles de Guadalajara.

Según la última Encuesta Nacional de Trabajo Infantil, en Jalisco hay 1.8 millones de personas de entre cinco y 17 años. Y de ellas, 181 mil 521 realizan alguna actividad laboral. 

María Antonia Chávez, académica de la Universidad de Guadalajara (UdeG), acentúa que la pandemia agudizará las condiciones de supervivencia, “y el trabajo infantil no es ajeno”.

Para la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la crisis por el COVID-19 provocará un aumento del trabajo infantil “tras 20 años de avances”.

Por la crisis sanitaria, María dejó de estudiar en cuarto de primaria

María, de tan sólo 10 años de edad, se encuentra sentada sobre la banqueta de avenida Juárez, pegada a una de las fachadas de un negocio ubicado frente a la plaza Universidad. Está junto a su madre, la señora Brenda, en un momento de descanso de una jornada laboral de alrededor de siete horas, que son dedicadas a la venta de dulces en las calles de Guadalajara. 

La menor  porta una mochila de colores, la cual ya no usa para guardar sus útiles escolares porque en este ciclo escolar dejó de estudiar. Es algo de lo que no habla, porque durante la entrevista intentó distraer a su madre para que dejara de responder. 

“Sí estaba estudiando, pero ahorita no porque ni hay clases (presenciales)… pero sí estaba estudiando en la primaria. Se quedó hasta cuarto de primaria. Ya no pudo continuar”, responde Brenda.   

La señora explica que tiene cuatro hijos, pero sólo María le ayuda a trabajar, así como su esposo, quien también se dedica a la venta de dulces. Cuando comenzó a responder las preguntas, se acercó un hombre, quien asintió con la cabeza que sí podía hablar la señora. 

Al ser cuestionada sobre cómo les va durante la temporada de la pandemia por el COVID-19, Brenda contesta: “Pues más o menos. Sí está difícil”. Pero dice que casi siempre venden lo mismo. Y agrega que no recibe ningún tipo de ayuda gubernamental. 

Sentadas en el piso, con bolsas a su alrededor  y dos cajas pequeñas de dulces,  los cuales venden a tres piezas por 10 pesos, la menor comienza a sonreír y  solamente dice su nombre después de que su madre le autoriza. 

La venta de dulces en cualquier  zona es lo que les permite generar ingresos a esta familia, que llegó a Guadalajara provenientes de León, Guanajuato. “Nos venimos para acá desde hace tiempo porque en León está peor”, lamenta Brenda. 

Población

En Jalisco hay un millón 833 mil 546 menores de entre cinco y 17 años, de los cuales 9.9% tienen algún tipo de trabajo, y  6.5% realizan algún tipo de actividad no permitida.

PUNTEO

Los hallazgos

• De acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Trabajo Infantil, la población infantil de cinco a 17 años en México es de 28.5 millones de personas, de las cuales, 3.3 millones (11.5%) realizan trabajo infantil; es decir, uno de cada 10.
• Estudios realizados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) establecen que el fenómeno del trabajo infantil está estrechamente vinculado con el entorno social, económico y cultural de cada país o región, además de que identifica entre las causas más inmediatas de este fenómeno a la pobreza.
• El organismo puntualiza también que la medición del trabajo infantil en las actividades económicas no permitidas comprende dos grupos de población: aquellos que trabajan a pesar de tener una edad menor a la permitida y los que teniendo la edad mínima legal para trabajar lo hacen en sectores económicos y ocupaciones peligrosas o prohibidas, y en horarios prolongados, de acuerdo con lo estipulado en la Ley Federal del Trabajo.
• Se identificó que dos millones de niños, niñas y adolescentes  realizan ocupaciones no permitidas en el país (7.1%), aunque ésta descendió en su comparativo con 2007, cuando fue de 11.5%.
• El problema es que, con la pandemia del nuevo coronavirus, estiman que las cifras se dispararán.
• La tasa de ocupación peligrosa, es decir, los que laboran en ocupaciones y sectores peligrosos, en horarios prolongados o nocturnos, o en ocupaciones con exposición a riesgos, disminuyó a nivel nacional durante el periodo de 2007 a 2019, al pasar de 26.6% a 16.6 por ciento.

LA VOZ DEL EXPERTO

“Seguimos aplicando curitas”

María Antonia Chávez Gutiérrez, investigadora del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades.

María Antonia Chávez Gutiérrez subraya que no se requiere ser investigador especializado para que la ciudadanía se dé cuenta que los niños realizan todo tipo de trabajos. 

Por ello, considera que las políticas públicas son mínimas. “El problema que padecen estos grupos marginados de niños y niñas, realmente es tan grande que han sido insuficientes los incipientes esfuerzos que se desarrollan desde las instancias públicas y gubernamentales”. 

Aunque las autoridades han informado que se han desarrollado estrategias para erradicar el trabajo infantil, señala que no se han acercado “un poco” a la posibilidad de resolver los problemas producto de la marginación social, y lo más grave es que esas políticas públicas fallidas se siguen reproduciendo. 

“Seguimos aplicando curitas para problemas que son más fuertes, de fondo”.

Chávez se refirió también a la condición de los niños migrantes en el país, pues transitan en condiciones adversas y hacen trabajos temporales. 

“Están en condiciones de verdaderas crisis sanitarias y humanas”.

GUÍA

Baja California, con menos explotación

• Según los resultados de la Encuesta Nacional de Trabajo  Infantil,  las tasas más altas se observaron en los Estados de Oaxaca (21.5%), Puebla (18.3%), así como Chiapas (18.3%). 
• Por otra parte, las más bajas se registraron en Baja California (5.3%) y Ciudad de México (5.4%).
• Lo anterior significa que en Jalisco existe el doble de niños que trabajan, en comparación con la capital del país.
• En la encuesta se revela que las principales consecuencias para el hogar si el niño, la niña o el adolescente dejaran de trabajar, son que el ingreso del hogar se vería afectado con 23.1 por ciento. 
• De los 28.5 millones de la población infantil de cinco a 17 años, destaca que dos millones no asisten a la escuela. 
• De la población que no asiste a la escuela, 26% trabaja en ocupación no permitida, 2% en ocupación permitida y 72% son no ocupados.
• Las principales razones de no asistencia a la escuela son: la falta de interés, aptitud o requisitos para ingresar a la escuela (34.5%), la falta de recursos económicos (13.3%) y por el trabajo (9.4%). 
• También sobresale que 8.3% dejaron de estudiar por cuestiones del embarazo, del matrimonio o por la unión y motivos familiares.
• En 2014, se reformó el Artículo 123, apartado A, fracción III de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos para elevar a 15 años la edad mínima para trabajar.
• Expertos coinciden en que no existe una solución única para eliminar el trabajo infantil, debe buscarse la participación de los diferentes actores sociales para encontrar y establecer alternativas que atiendan el fenómeno de manera integral y transversal.

JALISCO

La mayoría realiza actividades no permitidas

En Jalisco,  más de 119 mil menores se desempeñan en actividades no permitidas; es decir, siete de cada 10 del total de personas de entre cinco y 17 años de edad realizan algún tipo de trabajo en la Entidad (de un total de 181 mil 521), según la última Encuesta Nacional de Trabajo Infantil. 

Se trata de actividades económicas no permitidas por la Ley Federal del Trabajo o que ponen en riesgo la salud, afectan el desarrollo físico o mental de las niñas, los niños y adolescentes. 

María Antonia Chávez Gutiérrez, investigadora de la Universidad de Guadalajara (UdeG), resalta que el trabajo infantil está relacionado con la marginación social de la que son víctimas estos grupos de menores, y que es identificado no como trabajo sino como condiciones forzadas de supervivencia. 

“Sigue siendo una explotación laboral...  y esto tiene que ver directamente con la trata de personas, de niñas y niños”. 

Menciona que este fenómeno está ligado a la discriminación, la falta de acceso a la educación universal, así como a la prevalencia de la economía informal en la cual se inserta la mayoría de los menores que trabajan. “Justamente por eso, porque no existe un respaldo para reconocer la productividad de los niños como un trabajo con todos los derechos adquiridos. Esas condiciones adversas que produce la explotación laboral de niñas y niños, bajo condiciones de la pandemia, esto se vuelve más crítico”.

CLAVES

Los riesgos

Alerta. De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el trabajo infantil es una violación de los derechos humanos fundamentales, pues se comprobó que entorpece el desarrollo de los niños y que potencialmente les produce daños físicos y psicológicos para toda la vida. Se ha demostrado que existe un fuerte vínculo entre la pobreza de los hogares y el trabajo infantil, y que éste perpetúa la pobreza durante generaciones, dejando a los hijos de los pobres fuera de la escuela.

Pandemia. Según el informe “COVID-19 y trabajo infantil: En tiempos de crisis, es hora de actuar”, elaborado por la OIT y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, millones de niños corren el riesgo de tener que realizar trabajo infantil como consecuencia de la crisis de la emergencia sanitaria, lo que podría propiciar un aumento de éste por primera vez tras 20 años de avances.

Reducción. Desde 2000, éste ha disminuido en 94 millones en el mundo, “una mejora que ahora podría verse amenazada”. Las estimaciones globales de estas organizaciones, indican que en 2017, un total de 152 millones de niños trabajaban en todo el mundo.

Recomendaciones. En el informe se propone un conjunto de medidas encaminadas a paliar el riesgo de que aumente el trabajo infantil, como ampliar la protección social, facilitar la concesión de los créditos a los hogares en situación de pobreza, promover el trabajo decente para los adultos, facilitar el regreso de los niños a la escuela sin costos de escolaridad y disponer de más recursos para realizar inspecciones laborales y hacer cumplir la ley.

DERECHOS HUMANOS

Crean Atlas de la niñez indígena

• La Comisión Estatal de Derechos Humanos en Jalisco realizó el primer Atlas de la niñez de los pueblos originarios en Jalisco. El estudio contabiliza la existencia de 20 mil 504  niñas, niños y adolescentes.
• En el documento se destaca que gran parte de esa población se concentra en la Área Metropolitana y Puerto Vallarta, pues proviene de familias que decidieron migrar. La otra mayor concentración está en las regiones Norte y Sur del Estado.
• En el caso de la niñez que vive en la metrópoli, se resalta que realizan actividades laborales en la calle arriesgando su integridad.
• La CEDHJ enfatizó que la niñez requiere tener acceso a los servicios básicos y las oportunidades que ofrezca el Estado, pero muchas de las identidades indígenas carecen de sus derechos humanos.
• La Comisión realizó algunas peticiones a los presidentes municipales y dependencias estatales, para que otorguen servicios y educación en condiciones de equidad.

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