México
Estudio reprueba los programas educativos
De los 28 programas de la SEP, seis están aprobados, cinco tienen calificación de ‘‘suficiente’’ y 17 está ‘‘reprobados’’
CIUDAD DE MÉXICO.- Los programas de educación diseñados para la atención de los grupos y zonas más vulnerables del país, como el de atención a discapacitados, adolescentes embarazadas, migrantes, indígenas, mejora de escuelas normales y de becas a universitarios “están reprobados” por la falta de transparencia, bajo impacto social en proporción de los recursos ejercidos y por el mal diseño de los programas, concluye el estudio de la organización de Gestión Social y Cooperación (Gesoc).
Roberto Rodríguez, del Instituto de Estudios Sobre la Universidad y la Educación de la UNAM, dice que en años, la Secretaría de Educación Pública (SEP) ha desarrollado estrategias que ha “focalizado a la población con este tipo de problemas y pulverizado el presupuesto que no ha sido creciente”.
Muchos de esos programas, afirma, son “emergentes, remediales, es decir, parches” que impiden, entre otras cosas, llevar a cabo “reformas de fondo como lo requieren las normales”.
En el Índice de Desempeño de los Programas Federales (Indep), que es la evaluación a 129 programas sociales del Gobierno federal, realizada por Gesoc —que es una organización de la sociedad civil dedicada a monitorear y evaluar el desempeño de las instituciones públicas—, de los 28 programas de la SEP, seis están aprobados, cinco tienen calificación de “suficiente” y 17 está “reprobados”. La mayoría de esos programas corresponden a la educación básica.
El mejor programa de la SEP tiene ocho de calificación y se trata de la atención de alfabetización de los adultos.
También obtiene ocho el de capacitación para el trabajo, ambos que se ofrecen a través del Instituto Nacional de Educación para los Adultos (INEA).
El Programa Nacional de Lectura, el de Mejora de Profesores en las universidades, el de asignación a organismos descentralizados y el material diseñado para prevenir adicciones tienen calificaciones de 7.4 a 7.7.
Entre los “suficientes” están el de fortalecimiento a las telesecundarias y el de actualización permanente de los maestros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).
Exceso de burocracia
De acuerdo con la evaluación, correspondiente a 2008-2009, los programas que reportan deficiencias y en los que “la cultura burocrática prevaleciente hace que los esfuerzos se orienten al cumplimiento de la normatividad y de los procedimientos más que a resultados”, 17 son del sector educativo.
En el reporte de 2009, el programa estrella del Gobierno del ex presidente Fox, Enciclomedia era el peor programa de toda la administración al alcanzar calificación de 1.6 en su diseño, aplicación e impacto; en este nuevo reporte ese “honroso” lugar de 129 evaluados, lo tiene el programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa con 0.6 de calificación.
“El modelo comunitario de educación inicial y básica para la población mestiza” que imparte el Consejo Nacional de Fomento Educativo, así como el programa educativo rural de la SEP, la atención a migrantes, jornaleros, el programa nacional de horario extendido en primaria y el de Escuelas de Calidad, también están entre los programas “reprobados”.
Roberto Rodríguez, del Instituto de Estudios Sobre la Universidad y la Educación de la UNAM, dice que en años, la Secretaría de Educación Pública (SEP) ha desarrollado estrategias que ha “focalizado a la población con este tipo de problemas y pulverizado el presupuesto que no ha sido creciente”.
Muchos de esos programas, afirma, son “emergentes, remediales, es decir, parches” que impiden, entre otras cosas, llevar a cabo “reformas de fondo como lo requieren las normales”.
En el Índice de Desempeño de los Programas Federales (Indep), que es la evaluación a 129 programas sociales del Gobierno federal, realizada por Gesoc —que es una organización de la sociedad civil dedicada a monitorear y evaluar el desempeño de las instituciones públicas—, de los 28 programas de la SEP, seis están aprobados, cinco tienen calificación de “suficiente” y 17 está “reprobados”. La mayoría de esos programas corresponden a la educación básica.
El mejor programa de la SEP tiene ocho de calificación y se trata de la atención de alfabetización de los adultos.
También obtiene ocho el de capacitación para el trabajo, ambos que se ofrecen a través del Instituto Nacional de Educación para los Adultos (INEA).
El Programa Nacional de Lectura, el de Mejora de Profesores en las universidades, el de asignación a organismos descentralizados y el material diseñado para prevenir adicciones tienen calificaciones de 7.4 a 7.7.
Entre los “suficientes” están el de fortalecimiento a las telesecundarias y el de actualización permanente de los maestros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).
Exceso de burocracia
De acuerdo con la evaluación, correspondiente a 2008-2009, los programas que reportan deficiencias y en los que “la cultura burocrática prevaleciente hace que los esfuerzos se orienten al cumplimiento de la normatividad y de los procedimientos más que a resultados”, 17 son del sector educativo.
En el reporte de 2009, el programa estrella del Gobierno del ex presidente Fox, Enciclomedia era el peor programa de toda la administración al alcanzar calificación de 1.6 en su diseño, aplicación e impacto; en este nuevo reporte ese “honroso” lugar de 129 evaluados, lo tiene el programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa con 0.6 de calificación.
“El modelo comunitario de educación inicial y básica para la población mestiza” que imparte el Consejo Nacional de Fomento Educativo, así como el programa educativo rural de la SEP, la atención a migrantes, jornaleros, el programa nacional de horario extendido en primaria y el de Escuelas de Calidad, también están entre los programas “reprobados”.