Jalisco
Tramitan fast track la propuesta de Aristóteles
El gobernador Emilio González pide que se respeten los derechos de los trabajadores del Gobierno del Estado
GUADALAJARA, JALISCO (15/FEB/2013).- El pleno del Congreso del Estado inició con el trámite legislativo para analizar la propuesta de reforma a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo que ayer presentó el gobernador electo, Aristóteles Sandoval Díaz. Por unanimidad, los legisladores locales determinaron que la propuesta de reforma —que fue remitida por Oficialía de Partes al pleno— sea analizada por la Comisión de Puntos Constitucionales presidida por el legislador de Acción Nacional, Hernán Cortés Berumen.
Cuestionado al respecto, el presidente de esa comisión legislativa señaló que no existe una fecha establecida para cabo el análisis. Descartó que se le vaya a dar un tratamiento especial, aunque reconoció la necesidad de hacerlo pronto por tratarse de una reforma que Sandoval pretende echar a andar el 1 de marzo, cuando entre en funciones.
Adelantó que existen dos posibilidades: turnar el documento para su análisis a alguno de los legisladores, o pedir al Órgano Técnico de la Comisión de Puntos Constitucionales que lleven a cabo la revisión del documento que contiene más de 120 páginas.
Por su cuenta, el coordinador de los diputados del PAN, Gildardo Guerrero Torres, adelantó que los legisladores de su bancada no firmarán un cheque en blanco al próximo gobierno; si bien dijo estar dispuesto a no oponerse a todas las propuestas del Ejecutivo entrante, señaló que analizarán con detenimiento la propuesta que la fracción parlamentaria del PRI y del PVEM presentó a nombre del gobernador electo. Adelantó que la propuesta puede tener elementos centralistas “que no debemos permitir”.
Normal, modificar estructura: Emilio
Por su cuenta, el gobernador Emilio González Márquez opinó que es normal que el gobierno entrante pretenda modificar la estructura del Ejecutivo estatal para que responda a sus objetivos. Sin embargo, pidió que se respeten los derechos de los trabajadores, “que por crear nuevas dependencias no se conculque el derecho a trabajar que tiene la gente”. Dijo que, conforme lo marca la ley, su administración sólo ha pedido la renuncia de empleados de los dos primeros niveles de Gobierno.
En cuanto a la deuda de 580 millones de pesos que tienen con Pensiones del Estado, comentó que el Gobierno del Estado está planteando que se realice un convenio, como lo hizo Guadalajara, para comenzar a pagar.
Por otra parte, indicó que uno de los grandes riesgos existentes para la Zona Metropolitana de Guadalajara es el abasto de agua, de modo que desde su punto de vista la prioridad para el gobierno entrante debe ser este tema.
LA INICIATIVA
Abrogar la Ley Orgánica, una de las consecuencias
La propuesta de reforma para la administración estatal no sólo incluye la modificación de algunos artículos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, sino que plantea abrogar la actual norma y crear una completamente distinta.
Además prevé la modificación de dos artículos de la Constitución de Jalisco y de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y crea la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado, lo cual, entre otras cosas, tiene que ver con regulamentar el nombramiento del fiscal general, con criterios similares a los del actual procurador de Justicia.
La propuesta del gobernador electo requerirá al menos 27 de los 39 votos del pleno, es decir, aval de al menos cuatro de las cinco fracciones.
MÁS PROPUESTAS
Posibles novedades
Secretaría de Finanzas, Administración y Planeación
Será responsable de la planeación, la programación presupuestal, el ejercicio del gasto, su comprobación del mismo y la administración de recursos humanos y materiales.
Secretaría de Desarrollo e Integración Social
La iniciativa señala que la dependencia actual se ha enfocado en abatir la pobreza, pero ha dejado de lado problemas importantes. La nueva trabajaría para evitar la dispersión de políticas de atención a grupos sociales e integrará a todos los organismos.
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial
Esta dependencia tendría como tarea impulsar la planeación y el ordenamiento del territorio con la formulación de políticas que armonicen el crecimiento de asentamientos humanos, temas hidrológicos y forestales, desarrollo urbano y planeación de vivienda.
Secretaría de Movilidad
El documento critica la “desunión” entre los planes de ordenamiento territorial y los proyectos de infraestructura vial; la nueva Secretaría de Movilidad implicaría adoptar una política pública estrechamente vinculada a los planes de ordenamiento territorial.
Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología
Tendrá orientación hacia el apoyo de la capacidad y el fortalecimiento de los grupos de investigación científica y tecnológica que lleven instituciones, universidades y centros de investigación e impulsará el avance tecnológico, científico e innovación en empresas.
Cuestionado al respecto, el presidente de esa comisión legislativa señaló que no existe una fecha establecida para cabo el análisis. Descartó que se le vaya a dar un tratamiento especial, aunque reconoció la necesidad de hacerlo pronto por tratarse de una reforma que Sandoval pretende echar a andar el 1 de marzo, cuando entre en funciones.
Adelantó que existen dos posibilidades: turnar el documento para su análisis a alguno de los legisladores, o pedir al Órgano Técnico de la Comisión de Puntos Constitucionales que lleven a cabo la revisión del documento que contiene más de 120 páginas.
Por su cuenta, el coordinador de los diputados del PAN, Gildardo Guerrero Torres, adelantó que los legisladores de su bancada no firmarán un cheque en blanco al próximo gobierno; si bien dijo estar dispuesto a no oponerse a todas las propuestas del Ejecutivo entrante, señaló que analizarán con detenimiento la propuesta que la fracción parlamentaria del PRI y del PVEM presentó a nombre del gobernador electo. Adelantó que la propuesta puede tener elementos centralistas “que no debemos permitir”.
Normal, modificar estructura: Emilio
Por su cuenta, el gobernador Emilio González Márquez opinó que es normal que el gobierno entrante pretenda modificar la estructura del Ejecutivo estatal para que responda a sus objetivos. Sin embargo, pidió que se respeten los derechos de los trabajadores, “que por crear nuevas dependencias no se conculque el derecho a trabajar que tiene la gente”. Dijo que, conforme lo marca la ley, su administración sólo ha pedido la renuncia de empleados de los dos primeros niveles de Gobierno.
En cuanto a la deuda de 580 millones de pesos que tienen con Pensiones del Estado, comentó que el Gobierno del Estado está planteando que se realice un convenio, como lo hizo Guadalajara, para comenzar a pagar.
Por otra parte, indicó que uno de los grandes riesgos existentes para la Zona Metropolitana de Guadalajara es el abasto de agua, de modo que desde su punto de vista la prioridad para el gobierno entrante debe ser este tema.
LA INICIATIVA
Abrogar la Ley Orgánica, una de las consecuencias
La propuesta de reforma para la administración estatal no sólo incluye la modificación de algunos artículos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, sino que plantea abrogar la actual norma y crear una completamente distinta.
Además prevé la modificación de dos artículos de la Constitución de Jalisco y de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y crea la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado, lo cual, entre otras cosas, tiene que ver con regulamentar el nombramiento del fiscal general, con criterios similares a los del actual procurador de Justicia.
La propuesta del gobernador electo requerirá al menos 27 de los 39 votos del pleno, es decir, aval de al menos cuatro de las cinco fracciones.
MÁS PROPUESTAS
Posibles novedades
Secretaría de Finanzas, Administración y Planeación
Será responsable de la planeación, la programación presupuestal, el ejercicio del gasto, su comprobación del mismo y la administración de recursos humanos y materiales.
Secretaría de Desarrollo e Integración Social
La iniciativa señala que la dependencia actual se ha enfocado en abatir la pobreza, pero ha dejado de lado problemas importantes. La nueva trabajaría para evitar la dispersión de políticas de atención a grupos sociales e integrará a todos los organismos.
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial
Esta dependencia tendría como tarea impulsar la planeación y el ordenamiento del territorio con la formulación de políticas que armonicen el crecimiento de asentamientos humanos, temas hidrológicos y forestales, desarrollo urbano y planeación de vivienda.
Secretaría de Movilidad
El documento critica la “desunión” entre los planes de ordenamiento territorial y los proyectos de infraestructura vial; la nueva Secretaría de Movilidad implicaría adoptar una política pública estrechamente vinculada a los planes de ordenamiento territorial.
Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología
Tendrá orientación hacia el apoyo de la capacidad y el fortalecimiento de los grupos de investigación científica y tecnológica que lleven instituciones, universidades y centros de investigación e impulsará el avance tecnológico, científico e innovación en empresas.