Jalisco
Tonalá desvió cuotas de dos mil 265 burócratas
El Ayuntamiento afirma que ya se reanudaron créditos a trabajadores; Pensiones subraya en su último reporte que sigue el proceso judicial
TONALÁ, JALISCO (29/JUL/2013).- Desde julio de 2009 el Ayuntamiento de Tonalá desvía las cuotas patronales y las aportaciones de trabajadores que deben ser depositadas a la cuenta del Instituto de Pensiones del Estado. Esas retenciones afectan a dos mil 265 burócratas desde hace 73 quincenas, pero esa plantilla laboral no incluye a los empleados de los tres organismos públicos descentralizados del municipio.
El desvío es considerado como una grave irregularidad porque deja en estado de indefensión a los trabajadores, subraya Antonio de Jesús Mendoza Mejía, académico de la Universidad de Guadalajara, quien aconseja a los afectados demandar ante la Junta de Conciliación y Arbitraje porque son pisoteados sus derechos laborales. Aunque también pueden interponer denuncias penales por esta irregularidad, no existe tal precedente. Ni siquiera hay declaraciones al respecto por parte de los sindicatos.
Aunque Tonalá afirma que ya se reanudaron los créditos para trabajadores —aunque el área de Comunicación Social, consultada el viernes, no ha informado en qué fecha se firmó el convenio correspondiente—, las retenciones millonarias han derivado en que se vean mermados los préstamos a corto plazo y los préstamos hipotecarios para los afiliados desde 2009. En la pasada administración estatal, las personas que se querían pensionar también se veían afectadas porque, si la entidad patronal tenía adeudos con el instituto, se les obligaba a que pagara todo lo correspondiente para hacer efectivo el trámite.
La aportación patronal y de trabajadores debe pagarse vía electrónica a Pensiones; sin embargo, hay entidades que suman varias quincenas sin hacer el depósito y los recursos se van al gasto corriente o la nómina. Hasta febrero había 15 denuncias presentadas por esta irregularidad contra Tonalá, Puerto Vallarta, Guadalajara y Ocotlán; contra la paraestatal Servicios y Transportes, contra el Congreso del Estado y contra la Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de Interés Público (Iprovipe), entre otros. No hay avance sobre el tema.
En el caso de Tonalá, se ha posicionado en los últimos años como uno de los ayuntamientos más endeudados de México, al grado de que los pasivos totales son mayores que su presupuesto anual.
El Ayuntamiento gastará 163.4 millones de pesos este año en el pago de deudas, una cifra superior a lo que se ejercerá en inversión pública (117.3 millones). Además, dispone de un presupuesto de 930 millones de pesos para este año, pero la nómina prácticamente se lleva la mitad. La deuda y el gasto corriente presionan las finanzas públicas.
Aunque al Ayuntamiento se le requirió una entrevista con el tesorero Jorge González para que actualizara las deudas totales o rectificara los datos, no fue posible conseguir los detalles de todos los pasivos. El antecedente es que la pasada administración heredó deudas totales por mil 319.2 millones de pesos, pero la Tesorería niega la lista de pasivos actuales.
ESTADO DE DEUDA
A quiénes debía Tonalá al corte de octubre de 2012
Entidad Millones de pesos
Banco Interacciones 533.9
HSBC 242.7
Pensiones (2009-2012) 178.9
Obras por pagar 81
Aportación SIAPA 2010-2012 55.2
Aportación Consejo Metropolitano 2011 y 2012 49.2
Caabsa 31.1
Oficios de requisición de pago (dependencias) 28.4
Obras pendientes de soportar por pagar 14.5
Oficios de recursos materiales 14.5
Retensiones ISPT 2011 y 2012 10.8
Adeudos por oficio (tesorería) 7.1
Subsemun 2012 6.8
Nóminas pendientes de pago 5.9
Sedar (Sistema Estatal de Ahorro para el Retiro) 4.4
Créditos a personal de terceros 3.6
IMSS 3.4
Laudos 2.6
Convenio CFE 2.5
Deuda de 2009 y anteriores 2.2
Finiquitos a personal 2.2
Seguro de vehículos 1.003
Retenciones 5% al millar 0.236
Retenciones 2% al millar 0.224
Retenciones arrendamiento 0.218
Retenciones honorarios 0.170
Seguro de vida 0.717
Convenio IMSS 0.049
Total 1,284.5
CORTE POR CORTE
Los compromisos del municipio
Corte Millones de pesos A cuántas instituciones o empresas adeuda Tonalá
Septiembre de 2012 1,319.2 29
Octubre de 2012 1,284.5 28
Abril de 2013 766.8 3*
Julio de 2013 1,038 **
* Omiten deudas, principalmente con Pensiones del Estado.
** La Tesorería evade una entrevista para actualizar y detallar todas las deudas.
EN CIFRAS
¿Cómo gastará este año el Ayuntamiento?
Presupuesto de egresos Pesos Porcentaje del total
Nómina 413’302,063 44.4%
Deuda pública 163’487,453 17.6%
Servicios generales 125’238,000 13.5%
Inversión pública 117’352,484 12.6%
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 55’050,000 5.9%
Materiales y suministros 32’790,000 3.5%
Bienes muebles, inmuebles e intangibles 22’780,000 2.4%
Total 930’000,000
CONTRADICCIONES
Los otros 215 millones
En el expediente 110/2013 emitido por la Unidad de Transparencia de Tonalá, la Tesorería de ese municipio informa que solamente se tienen adeudos con Banco Interacciones (526.1 millones de pesos), HSBC (238.7) y CFE (dos millones de pesos). Esos montos suman 766.8 millones de pesos, pero se ocultan pasivos millonarios con Pensiones y otros proveedores o constructores.
El desvío es considerado como una grave irregularidad porque deja en estado de indefensión a los trabajadores, subraya Antonio de Jesús Mendoza Mejía, académico de la Universidad de Guadalajara, quien aconseja a los afectados demandar ante la Junta de Conciliación y Arbitraje porque son pisoteados sus derechos laborales. Aunque también pueden interponer denuncias penales por esta irregularidad, no existe tal precedente. Ni siquiera hay declaraciones al respecto por parte de los sindicatos.
Aunque Tonalá afirma que ya se reanudaron los créditos para trabajadores —aunque el área de Comunicación Social, consultada el viernes, no ha informado en qué fecha se firmó el convenio correspondiente—, las retenciones millonarias han derivado en que se vean mermados los préstamos a corto plazo y los préstamos hipotecarios para los afiliados desde 2009. En la pasada administración estatal, las personas que se querían pensionar también se veían afectadas porque, si la entidad patronal tenía adeudos con el instituto, se les obligaba a que pagara todo lo correspondiente para hacer efectivo el trámite.
La aportación patronal y de trabajadores debe pagarse vía electrónica a Pensiones; sin embargo, hay entidades que suman varias quincenas sin hacer el depósito y los recursos se van al gasto corriente o la nómina. Hasta febrero había 15 denuncias presentadas por esta irregularidad contra Tonalá, Puerto Vallarta, Guadalajara y Ocotlán; contra la paraestatal Servicios y Transportes, contra el Congreso del Estado y contra la Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de Interés Público (Iprovipe), entre otros. No hay avance sobre el tema.
En el caso de Tonalá, se ha posicionado en los últimos años como uno de los ayuntamientos más endeudados de México, al grado de que los pasivos totales son mayores que su presupuesto anual.
El Ayuntamiento gastará 163.4 millones de pesos este año en el pago de deudas, una cifra superior a lo que se ejercerá en inversión pública (117.3 millones). Además, dispone de un presupuesto de 930 millones de pesos para este año, pero la nómina prácticamente se lleva la mitad. La deuda y el gasto corriente presionan las finanzas públicas.
Aunque al Ayuntamiento se le requirió una entrevista con el tesorero Jorge González para que actualizara las deudas totales o rectificara los datos, no fue posible conseguir los detalles de todos los pasivos. El antecedente es que la pasada administración heredó deudas totales por mil 319.2 millones de pesos, pero la Tesorería niega la lista de pasivos actuales.
ESTADO DE DEUDA
A quiénes debía Tonalá al corte de octubre de 2012
Entidad Millones de pesos
Banco Interacciones 533.9
HSBC 242.7
Pensiones (2009-2012) 178.9
Obras por pagar 81
Aportación SIAPA 2010-2012 55.2
Aportación Consejo Metropolitano 2011 y 2012 49.2
Caabsa 31.1
Oficios de requisición de pago (dependencias) 28.4
Obras pendientes de soportar por pagar 14.5
Oficios de recursos materiales 14.5
Retensiones ISPT 2011 y 2012 10.8
Adeudos por oficio (tesorería) 7.1
Subsemun 2012 6.8
Nóminas pendientes de pago 5.9
Sedar (Sistema Estatal de Ahorro para el Retiro) 4.4
Créditos a personal de terceros 3.6
IMSS 3.4
Laudos 2.6
Convenio CFE 2.5
Deuda de 2009 y anteriores 2.2
Finiquitos a personal 2.2
Seguro de vehículos 1.003
Retenciones 5% al millar 0.236
Retenciones 2% al millar 0.224
Retenciones arrendamiento 0.218
Retenciones honorarios 0.170
Seguro de vida 0.717
Convenio IMSS 0.049
Total 1,284.5
CORTE POR CORTE
Los compromisos del municipio
Corte Millones de pesos A cuántas instituciones o empresas adeuda Tonalá
Septiembre de 2012 1,319.2 29
Octubre de 2012 1,284.5 28
Abril de 2013 766.8 3*
Julio de 2013 1,038 **
* Omiten deudas, principalmente con Pensiones del Estado.
** La Tesorería evade una entrevista para actualizar y detallar todas las deudas.
EN CIFRAS
¿Cómo gastará este año el Ayuntamiento?
Presupuesto de egresos Pesos Porcentaje del total
Nómina 413’302,063 44.4%
Deuda pública 163’487,453 17.6%
Servicios generales 125’238,000 13.5%
Inversión pública 117’352,484 12.6%
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 55’050,000 5.9%
Materiales y suministros 32’790,000 3.5%
Bienes muebles, inmuebles e intangibles 22’780,000 2.4%
Total 930’000,000
CONTRADICCIONES
Los otros 215 millones
En el expediente 110/2013 emitido por la Unidad de Transparencia de Tonalá, la Tesorería de ese municipio informa que solamente se tienen adeudos con Banco Interacciones (526.1 millones de pesos), HSBC (238.7) y CFE (dos millones de pesos). Esos montos suman 766.8 millones de pesos, pero se ocultan pasivos millonarios con Pensiones y otros proveedores o constructores.