Jalisco
Sin reglamento contra violencia femenil desde hace cinco años
La fracción del MC en Guadalajara promueve un nuevo proyecto de reglamentación para que el Ayuntamiento subsane esta omisión
GUADALAJARA, JALISCO (25/NOV/2013).- El Ayuntamiento de Guadalajara conmemora el Día Internacional de la Eliminación de la
Violencia contra la Mujer, y no sólo eso, también cinco años de ser omiso en la expedición de un reglamento propio de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Jalisco.
La legislación está en vigor desde el 26 de junio de 2008, y fijó un plazo máximo de 90 días naturales para que todos los municipios de Jalisco elaboraran su reglamentación propia, hoy en día el Ayuntamiento tapatío sigue sin acatarlo. De hecho, para el 9 de noviembre de 2012, sólo 27 municipios del Estado contaban con su reglamento (uno de cada cinco), según el Instituto Jalisciense de las Mujeres.
Durante la administración pasada se presentaron dos iniciativas para subsanar esta falta, una del Instituto Municipal de las Mujeres, otra de la entonces regidora, Gloria Judith Rojas Maldonado, ninguna prosperó. Ahora la regidora del Movimiento Ciudadano (MC), Candelaria Ochoa Ávalos, presenta una nueva propuesta.
La de la regidora del MC contó con el asesoramiento de la antropóloga y connotada especialista en temas de género, María Marcela Lagarde y de los Ríos, una de las impulsoras más importantes de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia que rige en todo el país.
Ochoa Ávalos, ella misma especializada en la temática, informa que en la próxima sesión de Ayuntamiento presentará este proyecto de reglamento, lo que es fundamental, apunta, para hablar de una política pública seria que prevenga y combata la violencia hacia las mujeres, y para su atención oportuna.
Estos reglamentos sirven para plasmar en la especificidad del ámbito municipal, la responsabilidad de cada una de las dependencias del Gobierno municipal ante un caso de violencia hacia la mujer, la forma en que tiene que reaccionar y prevenir desde su tarea particular (Seguridad Ciudadana, Servicios Médicos, Sindicatura, etc), todo esto sigue sin estar regulado al interior de la administración municipal.
La regidora propone un Consejo Municipal que coordine las acciones del Ayuntamiento en este sentido, y la elaboración de un Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. Su proyecto de reglamento considera tres fases, ésta es la exposición textual que hizo la edil:
a) La prevención con la puesta en marcha de cursos de capacitación en perspectiva de género a todas y todos los servidores públicos, incluyendo directivos; la realización y difusión de campañas informativas sobre los derechos de las mujeres y los pasos a seguir, si se es víctima de violencia; la realización de talleres y cursos de autonomía y empoderamiento de las mujeres; la elaboración de diagnósticos sobre la violencia en el municipio; la creación de perfiles de riesgo, entre otras acciones.
b) El Modelo Único de Atención que funcionaría a través del registro en la Red de Información de Violencia contra las Mujeres y ésta operaría en todas las dependencias municipales, de modo que a la dependencia que llegue la víctima de violencia sea atendida y debidamente canalizada al Instituto Municipal de las Mujeres. El Instituto se encargará evaluar las condiciones de la mujer víctima, la necesidad de atención física, psicológica, legal o económica, le hará saber de la existencia del Refugio para mujeres y su dinámica y también que tiene derecho a denunciar, cuando sea el caso, pero la denuncia nunca será una condicionante para ser atendida.
c) El acceso a la justicia. En ésta se buscará capacitar y especializar a un cuerpo policiaco en la atención a víctimas de violencia y en los mecanismos que deben de seguir a partir del primer acercamiento. Este mismo grupo se encargará de coadyuvar con el Ministerio Público para llevar a cabo las debidas órdenes de protección. Además se pondrá en marcha el arresto preventivo hasta por 36 horas en los casos en los que la víctima de violencia lo requiera.
La regidora hizo recordar que en el trienio 2011-2013 (a octubre) se abrieron cuatro mil 147 averiguaciones previas por el delito de violencia intrafamiliar en Guadalajara, esto significa que los casos reales de agresiones deben ascender a los 88 mil 992, pues de acuerdo a la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (Endireh), sólo se denuncia el 4.66% de los incidentes ante el Ministerio Público.
Para saber
En el periodo 2010-2012 la cantidad mujeres atendidas a nivel estatal por la Secretaría de Salud Jalisco y clasificadas como "violencia extrema y probable riesgo de vida", creció un 164%, al pasar de mil 519 a cuatro mil 005 (EL INFORMADOR 7/ABR/2013).
En ese trienio, la SSJ reportó en total la atención de 21 mil 211 mujeres receptoras de violencia, de estos, siete mil 886 fueron categorizadas como de tipo extremo y probable riesgo de vida (37 de cada 100).
EL INFORMADOR / LUIS HERRERA
La legislación está en vigor desde el 26 de junio de 2008, y fijó un plazo máximo de 90 días naturales para que todos los municipios de Jalisco elaboraran su reglamentación propia, hoy en día el Ayuntamiento tapatío sigue sin acatarlo. De hecho, para el 9 de noviembre de 2012, sólo 27 municipios del Estado contaban con su reglamento (uno de cada cinco), según el Instituto Jalisciense de las Mujeres.
Durante la administración pasada se presentaron dos iniciativas para subsanar esta falta, una del Instituto Municipal de las Mujeres, otra de la entonces regidora, Gloria Judith Rojas Maldonado, ninguna prosperó. Ahora la regidora del Movimiento Ciudadano (MC), Candelaria Ochoa Ávalos, presenta una nueva propuesta.
La de la regidora del MC contó con el asesoramiento de la antropóloga y connotada especialista en temas de género, María Marcela Lagarde y de los Ríos, una de las impulsoras más importantes de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia que rige en todo el país.
Ochoa Ávalos, ella misma especializada en la temática, informa que en la próxima sesión de Ayuntamiento presentará este proyecto de reglamento, lo que es fundamental, apunta, para hablar de una política pública seria que prevenga y combata la violencia hacia las mujeres, y para su atención oportuna.
Estos reglamentos sirven para plasmar en la especificidad del ámbito municipal, la responsabilidad de cada una de las dependencias del Gobierno municipal ante un caso de violencia hacia la mujer, la forma en que tiene que reaccionar y prevenir desde su tarea particular (Seguridad Ciudadana, Servicios Médicos, Sindicatura, etc), todo esto sigue sin estar regulado al interior de la administración municipal.
La regidora propone un Consejo Municipal que coordine las acciones del Ayuntamiento en este sentido, y la elaboración de un Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. Su proyecto de reglamento considera tres fases, ésta es la exposición textual que hizo la edil:
a) La prevención con la puesta en marcha de cursos de capacitación en perspectiva de género a todas y todos los servidores públicos, incluyendo directivos; la realización y difusión de campañas informativas sobre los derechos de las mujeres y los pasos a seguir, si se es víctima de violencia; la realización de talleres y cursos de autonomía y empoderamiento de las mujeres; la elaboración de diagnósticos sobre la violencia en el municipio; la creación de perfiles de riesgo, entre otras acciones.
b) El Modelo Único de Atención que funcionaría a través del registro en la Red de Información de Violencia contra las Mujeres y ésta operaría en todas las dependencias municipales, de modo que a la dependencia que llegue la víctima de violencia sea atendida y debidamente canalizada al Instituto Municipal de las Mujeres. El Instituto se encargará evaluar las condiciones de la mujer víctima, la necesidad de atención física, psicológica, legal o económica, le hará saber de la existencia del Refugio para mujeres y su dinámica y también que tiene derecho a denunciar, cuando sea el caso, pero la denuncia nunca será una condicionante para ser atendida.
c) El acceso a la justicia. En ésta se buscará capacitar y especializar a un cuerpo policiaco en la atención a víctimas de violencia y en los mecanismos que deben de seguir a partir del primer acercamiento. Este mismo grupo se encargará de coadyuvar con el Ministerio Público para llevar a cabo las debidas órdenes de protección. Además se pondrá en marcha el arresto preventivo hasta por 36 horas en los casos en los que la víctima de violencia lo requiera.
La regidora hizo recordar que en el trienio 2011-2013 (a octubre) se abrieron cuatro mil 147 averiguaciones previas por el delito de violencia intrafamiliar en Guadalajara, esto significa que los casos reales de agresiones deben ascender a los 88 mil 992, pues de acuerdo a la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (Endireh), sólo se denuncia el 4.66% de los incidentes ante el Ministerio Público.
Para saber
En el periodo 2010-2012 la cantidad mujeres atendidas a nivel estatal por la Secretaría de Salud Jalisco y clasificadas como "violencia extrema y probable riesgo de vida", creció un 164%, al pasar de mil 519 a cuatro mil 005 (EL INFORMADOR 7/ABR/2013).
En ese trienio, la SSJ reportó en total la atención de 21 mil 211 mujeres receptoras de violencia, de estos, siete mil 886 fueron categorizadas como de tipo extremo y probable riesgo de vida (37 de cada 100).
EL INFORMADOR / LUIS HERRERA