Jalisco
Plan parcial no permite motel de San Miguel de Mezquitán
El Comité de usos de suelo de Guadalajara autorizó la construcción desoyendo la norma vigente
GUADALAJARA, JALISCO (18/ABR/2013).- El motel que se construye en la colonia San Miguel de Mezquitán, en Guadalajara, no podía ser autorizado por el Ayuntamiento tapatío con una aplicación estricta de lo que marca el plan parcial de desarrollo urbano, y debido a ello, sus permisos surgieron de un recurso de revisión con el que se evadió la norma vigente.
El predio en cuestión tiene permitido un uso de suelo Turístico Hotelero de Densidad Media según el plan parcial, es decir, para giros como casas de huéspedes, pensiones, casas de asistencia y albergues, casas amuebladas y departamentos con servicios de hotelería, pero éste no permite moteles, según el Reglamento de Zonificación de Guadalajara.
Como el particular deseaba un motel y el plan parcial no lo hacía posible, promovió una inconformidad ante el Comité para la Revisión de Recursos en Materia de Desarrollo Urbano del Ayuntamiento, el cual le autorizó el 21 de noviembre de 2008 que su uso de suelo fuera de Turístico Hotelero Densidad Mínima, distinto a lo marcado por el plan parcial, pero adecuado para hacer la construcción que deseaba.
El uso de suelo que le concedió el Comité le permite, entre otros giros: motel de paso, hotel de paso o retiro y habitaciones con servicio de restaurante. Con la resolución del Comité se le emitió el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos 039/D1/E-2008/4875 -esto es la validación del uso de suelo solicitado- el 23 de octubre de 2009. Con este documento los demás pasos se vuelven más sencillos de resolver, como la licencia de construcción, expedida el 29 de marzo de 2010.
Ahora bien, si el plan parcial vigente no considera un motel de paso en esa zona, también es cierto que la prohibición reglamentaria que marca que estos giros no podrán ubicarse a menos de 200 metros de "escuelas, hospicios, hospitales, centros de culto religioso, cuarteles, fábricas, asilos de ancianos, locales sindicales y otros centros de reunión pública o privada que determine la autoridad municipal", tuvo vigencia hasta el 31 de diciembre de 2009, es decir, después de la emisión del Dictamen de Trazo.
La fracción del PAN en Guadalajara considera que el Ayuntamiento tapatío debe promover un juicio administrativo para declarar la nulidad de sus propias autorizaciones, por la violación al plan parcial y la inconformidad ciudadana que ha despertado. Los vecinos, por su parte, acudieron a la Procuraduría de Desarrollo Urbano (Prodeur) para denunciar el caso.
Mientras tanto, el presidente municipal, Ramiro Hernández García, declara que las áreas jurídicas del Ayuntamiento siguen haciendo una valoración del expediente, así que no ha definido si acudirán o no ante una instancia judicial.
El Comité que permitió este motel está facultado para autorizar giros y construcciones que no están previstos por los planes parciales -que tiene carácter de ley-. El Código Urbano de Jalisco ya no contempla el funcionamiento de estas instancias, y sin embargo, existió también durante la anterior administración municipal, y sigue operando hoy en día, a pesar de que Guadalajara recientemente actualizó todos sus planes parciales (con excepción del 1 Centro Metropolitano y 2 Minerva).
EL INFORMADOR / LUIS HERRERA
El predio en cuestión tiene permitido un uso de suelo Turístico Hotelero de Densidad Media según el plan parcial, es decir, para giros como casas de huéspedes, pensiones, casas de asistencia y albergues, casas amuebladas y departamentos con servicios de hotelería, pero éste no permite moteles, según el Reglamento de Zonificación de Guadalajara.
Como el particular deseaba un motel y el plan parcial no lo hacía posible, promovió una inconformidad ante el Comité para la Revisión de Recursos en Materia de Desarrollo Urbano del Ayuntamiento, el cual le autorizó el 21 de noviembre de 2008 que su uso de suelo fuera de Turístico Hotelero Densidad Mínima, distinto a lo marcado por el plan parcial, pero adecuado para hacer la construcción que deseaba.
El uso de suelo que le concedió el Comité le permite, entre otros giros: motel de paso, hotel de paso o retiro y habitaciones con servicio de restaurante. Con la resolución del Comité se le emitió el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos 039/D1/E-2008/4875 -esto es la validación del uso de suelo solicitado- el 23 de octubre de 2009. Con este documento los demás pasos se vuelven más sencillos de resolver, como la licencia de construcción, expedida el 29 de marzo de 2010.
Ahora bien, si el plan parcial vigente no considera un motel de paso en esa zona, también es cierto que la prohibición reglamentaria que marca que estos giros no podrán ubicarse a menos de 200 metros de "escuelas, hospicios, hospitales, centros de culto religioso, cuarteles, fábricas, asilos de ancianos, locales sindicales y otros centros de reunión pública o privada que determine la autoridad municipal", tuvo vigencia hasta el 31 de diciembre de 2009, es decir, después de la emisión del Dictamen de Trazo.
La fracción del PAN en Guadalajara considera que el Ayuntamiento tapatío debe promover un juicio administrativo para declarar la nulidad de sus propias autorizaciones, por la violación al plan parcial y la inconformidad ciudadana que ha despertado. Los vecinos, por su parte, acudieron a la Procuraduría de Desarrollo Urbano (Prodeur) para denunciar el caso.
Mientras tanto, el presidente municipal, Ramiro Hernández García, declara que las áreas jurídicas del Ayuntamiento siguen haciendo una valoración del expediente, así que no ha definido si acudirán o no ante una instancia judicial.
El Comité que permitió este motel está facultado para autorizar giros y construcciones que no están previstos por los planes parciales -que tiene carácter de ley-. El Código Urbano de Jalisco ya no contempla el funcionamiento de estas instancias, y sin embargo, existió también durante la anterior administración municipal, y sigue operando hoy en día, a pesar de que Guadalajara recientemente actualizó todos sus planes parciales (con excepción del 1 Centro Metropolitano y 2 Minerva).
EL INFORMADOR / LUIS HERRERA