Jalisco
Persiste inseguridad: vecinos de colonias intervenidas
La autoridad afirma que da seguimiento a la intervención municipal para rescatar espacios
GUADALAJARA, JALISCO (24/FEB/2014).- La reducción de la inseguridad, recuperación del tejido social y rescate, en general, de las colonias elegidas para el Programa de Intervención por Objetivos (PIO) se calcularon a largo plazo, pero sin la continuidad de las autoridades en periodos similares no se pueden lograr los resultados prometidos. Al menos en la opinión de los propios pobladores el avance ha sido poco, pues a tres años de concluidos tales proyectos en las colonias Santa Cecilia, Del Fresno y Miravalle, la inseguridad se mantiene.
Los PIO involucraron a dependencias municipales como Seguridad Pública, Obras Públicas, Cultura y Desarrollo Social. Ésta última secretaría de Guadalajara coordinó los programas que aterrizaron según diagnósticos en Santa Cecilia y Miravalle y Del Fresno (ésta última, incluida a raíz de la muerte de dos niñas en una balacera en Encino y Fresno, el 11 de enero de 2011).
Cada dependencia estaba a cargo de un objetivo: rehabilitación de espacios públicos, programas culturales y sociales, patrullajes, etcétera. Desarrollo Social entró en contacto con líderes vecinales que señalaban los principales problemas de sus colonias.
El otrora alcalde Guadalajara, Aristóteles Sandoval entregó el primer PIO en Santa Cecilia, donde aseguró que se daría seguimiento a estos programas después de las intervenciones: “Seguiremos al pendiente de lo que necesiten y tengan la seguridad de que su Gobierno estará con ustedes”, declaró en diciembre de 2010.
Falta continuidad del PIO: experto
El modelo de Programa de Intervención por Objetivos (PIO) tiene múltiples ventajas, pero su falla fue la falta de continuidad, aseguró el investigador de la Universidad de Guadalajara (UdeG) Dante Haro, quien se familiarizó con el proyecto desde el principio: “Se detectaron algunas debilidades y algunas fallas, las que nosotros pudimos constatar y que hicimos sugerencias algunos investigadores y un servidor es que inmediatamente cuando no hay un seguimiento —y que de hecho así fue— lo primero que hace ese rompimiento es detonar una parálisis y vuelve a caer en el estado en el que se encontraban, inclusive Santa Cecilia se recrudeció muchísimo”.
El experto en temas de seguridad criticó que se delegara casi toda la responsabilidad de la continuidad de los PIO a los habitantes en tan corto tiempo, justo después de la entrega de las obras físicas: “Nosotros, como autoridad, en tres cuatro meses te dejamos eso y ya te dejamos eso como ciudadano, pero más allá de la voluntad se necesita una serie de acciones contundentes y sin el apoyo recíproco, ciudadano-autoridad, no se puede hacer nada”. En su opinión, los resultados aún pueden obtenerse si las autoridades vuelven a retomar los proyectos por algunos años.
Así, Haro exhortó a los gobiernos a que en intervenciones similares hagan de lado el protagonismo y que piensen en proyectos que deban seguirse por más de una administración municipal.
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
Autoridades defienden logros
El secretario de Desarrollo Social del municipio de Guadalajara, Pedro de Alba Letipichía, aseveró que las autoridades no han abandonado los Programas de Intervención por Objetivos (PIO), pese a que el actual listado de acciones ya no es el que se planteó en el proyecto original:
—¿Por qué teniendo estos polígonos, esta problemática, no se siguió con la misma intensidad en todas las acciones?
—Sí se le ha dado el seguimiento, no de la forma que quisieran los vecinos, pero también nosotros lo que buscamos es que el vecino también acoja su responsabilidad y también nos ayude a llevar a cabo, porque tú puedes llevar programas y puedes llevar actividades y puedes llevar todo tipo de programas municipales, pero si el vecino es apático a recibirlos a llevarlos a cabo —no digo que el vecino haya una negativa total— pero, por ponerte un ejemplo, en Santa Cecilia sí nos ha costado más trabajo.
Donde De Alba Letipichía detectó mayores resultados fue en Miravalle, debido a que los colonos se responsabilizaron de los espacios públicos rehabilitados. Ahí hubo dos acciones complementarias a los PIO: Arte en tu ciudad, que trató de la pinta de murales sobre varias fachadas en dos edificios; y una universidad virtual de la Universidad de Guadalajara —con bachillerato y licenciaturas— y donde, hasta la fecha, 11 personas se han integrado.
En los tres Programas de Intervención por Objetivos (PIO) se repartieron microcréditos a jefas de familia, hubo talleres de autoempleo y cursos de orientación juvenil, cultura, ecología y prevención de delito y adicciones, y además:
Las autoridades municipales no cuentan con información desglosada sobre incidencia delictiva por colonias; no obstante, la prevalencia en la cantidad de reportes de ilícitos ha sido estable durante los últimos años, incluido de 2010 a 2012 cuando se desarrollaron los Programas de Intervención por Objetivos (PIO).
DELITOS
Guadalajara en los últimos años
2009 2010 2011 2012 2013
Robo a persona 1,777 2056 1807 1767 2104
Robo a negocio 3,270 3,666 3,418 3,005 3,088
Robo a casa habitación 1,548 1,509 1,287 1,327 1,357
Robo a vehículo repartidor 205 140 391 223 474
Robo accesorio de vehículos 922 985 685 2695 2386
Robo de vehículo con denuncia 2,832 3,131 3,233 2,578 2,317
Total de delitos alto impacto 10,673 11,626 11,062 9,684 10,175
PIO SANTA CECILIA
Concluyó el 12 de diciembre de 2010
Se invirtieron 40 millones de pesos.
Se construyó una biblioteca.
Se habilitó una unidad deportiva en Hacienda la Colmena y Agustín Lara.
Se cambiaron seis mil lámparas.
Rehabilitación del mercado Juan N. Cumplido.
Se abrió una escuela de boxeo.
PIO DEL FRESNO
Entregado el 31 de octubre de 2011
Se invirtieron 34 millones de pesos.
Pavimentación en las vías: Tabachín, Plátano, Ciprés, Piña, Cerezo, Eucalipto y Pino
Un parque acuático en Tabachín y Primavera.
PIO MIRAVALLE
Entregado el 21 de febrero de 2012
Se invirtieron 42 millones de pesos.
Se remodeló el camellón en la calle Artes Plásticas.
Se instaló el programa
“No manches tu tianguis”.
Rehabilitación de 12 parques y siete jardines.
Se otorgaron 30 créditos.
En Santa Cecilia, más policías
En un sondeo con vecinos de las calles Joaquín Amaro, Pepe Guízar y Agustín Lara, éstos aseveraron que al inicio del Programa de Intervención por Objetivos (PIO) había mayor presencia de personal del Ayuntamiento pero aún no hay cambios de fondo en el tejido social: “Vinieron algunas personas a consultarnos qué nos faltaba, pero lo más preocupante es la seguridad. Aunque hay más presencia de patrullas, los pandilleros siguen siendo los mismos y más violentos”, dijo Erika del Castillo Méndez.
Elsa Gallegos, otra vecina, pidió más presencia de elementos de la Policía: “Que sea más enérgica, pero de verdad, que le eche más ganas, y no un solo día, todos, y los pandilleros serían controlados, en especial los de ‘La Florencia’”. Solicitó continuar con talleres y programas de empleo.
Vecinos y comerciantes coincidieron en que el problema es la inseguridad, pese a que tienen el cuartel principal de Seguridad Ciudadana del municipio: “Faltan más policías y que sean honestos, no como algunos corruptos o que se hacen de la vista gorda, que hagan bien su trabajo para evitar problemas en las calles”, lamentó el colono Víctor Vázquez.
FRASE
"La colonia ya tiene así más de 20 años, y aunque vengan nuevos alcaldes y gobernadores será difícil de cambiar la mentalidad de algunos vecinos que ya nacieron mal "
Víctor Vázquez, vecino de Santa Cecilia.
Miravalle poco ha cambiado
—Sigue igual…
—¿Qué?
—Pos la robadera de diario —dijo una mujer de un negocio de comida—, tanto muchacho sin oficio ni beneficio, pero ya ve que a veces la Policía está con ellos.
Los maleantes nunca van a parar a la cárcel, dijo un empleado en una llantera en Miravalle que asegura que el Programa de Intervención por Objetivos (PIO) no impactó significativamente en la delincuencia, tanto que a falta de autoridad optan por la justicia propia: “Las personas que roban las agarran los de aquí, los ponen en su lugar”.
Para los vecinos es común; en las paradas de camión, a los peatones, a los repartidores, a casas habitación, en las noches o a plena luz del día, los delincuentes hacen de las suyas en la Colonia Miravalle: “Y si dice algo, ya conocemos a su familia”, recordó la señora Rosa las amenazas de los ladrones que atracaron un negocio.
Otra comerciante convino en que la situación sigue igual, pese a la unidad deportiva que tiene enfrente.
“Todo esto es un foco de puros maleantes”, enfatizó una mujer de la tercera edad que atendía su negocio y que señaló de un jalón todos los problemas que ve:
“(La situación) está peor ahora; se vienen de la (colonia) 5 de Mayo, del IMSS, del Cuadro, se vienen de todas partes. Muchos rateros, hasta en el día roban a la gente. No pueden salir los niños de la secundaria porque los asaltan, les roban su celular y su reloj”.
Falta más patrullaje, convino esta señora y también la encargada de una pollería que atracaron hace un par de semanas: “Antes se veían más patrullas o policías de bicicletas, pero ya no pasan tan seguido”, lamentan al tiempo que reclaman al municipio la seguridad de la que les han hablado los políticos.
FRASE
"Ya no podemos abrir la puerta sin preguntar quién es, porque luego lo avientan a uno y se meten "
Vecina, comerciante de Miravalle.
Y en la Del Fresno, igual
—Los que iban antes a patinar ya nomás van a fumar mota.
—Sí, chale, como “El Pingüis” —conversaban dos adolescentes que caminaban con sus patinetas por las calles de la Colonia Del Fresno.
Hace un par de años, cuando concluyó el programa, la delincuencia sí se redujo, aseguró un empleado en un restaurante, sobre todo por los patrullajes constantes tras la muerte de las dos niñas, pero unos meses después la Del Fresno volvió a ser la de siempre.
“Permanece igual. Los mismos vatos que están fumando mota saludan al poli, ¡¿‘Qué onda apá!?. Luego a los borrachos los levantan, los roban y los bajan en la siguiente esquina”, explicó un joven que atendía en su puesto de lámina.
Una mujer a la que abrieron su local para robarle 200 pesos (los candados le costaron más) lamentó que la inseguridad no haya mermado: “Ya todo queda sólo por las noches, la gente ya mejor no sale de su casa”.
FRASE
"Lo que sé es que la corrupción en la Policía sigue, es todo lo que te puedo comentar "
Un vecino que opina sobre la situación en la Colonia Del Fresno.
Los PIO involucraron a dependencias municipales como Seguridad Pública, Obras Públicas, Cultura y Desarrollo Social. Ésta última secretaría de Guadalajara coordinó los programas que aterrizaron según diagnósticos en Santa Cecilia y Miravalle y Del Fresno (ésta última, incluida a raíz de la muerte de dos niñas en una balacera en Encino y Fresno, el 11 de enero de 2011).
Cada dependencia estaba a cargo de un objetivo: rehabilitación de espacios públicos, programas culturales y sociales, patrullajes, etcétera. Desarrollo Social entró en contacto con líderes vecinales que señalaban los principales problemas de sus colonias.
El otrora alcalde Guadalajara, Aristóteles Sandoval entregó el primer PIO en Santa Cecilia, donde aseguró que se daría seguimiento a estos programas después de las intervenciones: “Seguiremos al pendiente de lo que necesiten y tengan la seguridad de que su Gobierno estará con ustedes”, declaró en diciembre de 2010.
Falta continuidad del PIO: experto
El modelo de Programa de Intervención por Objetivos (PIO) tiene múltiples ventajas, pero su falla fue la falta de continuidad, aseguró el investigador de la Universidad de Guadalajara (UdeG) Dante Haro, quien se familiarizó con el proyecto desde el principio: “Se detectaron algunas debilidades y algunas fallas, las que nosotros pudimos constatar y que hicimos sugerencias algunos investigadores y un servidor es que inmediatamente cuando no hay un seguimiento —y que de hecho así fue— lo primero que hace ese rompimiento es detonar una parálisis y vuelve a caer en el estado en el que se encontraban, inclusive Santa Cecilia se recrudeció muchísimo”.
El experto en temas de seguridad criticó que se delegara casi toda la responsabilidad de la continuidad de los PIO a los habitantes en tan corto tiempo, justo después de la entrega de las obras físicas: “Nosotros, como autoridad, en tres cuatro meses te dejamos eso y ya te dejamos eso como ciudadano, pero más allá de la voluntad se necesita una serie de acciones contundentes y sin el apoyo recíproco, ciudadano-autoridad, no se puede hacer nada”. En su opinión, los resultados aún pueden obtenerse si las autoridades vuelven a retomar los proyectos por algunos años.
Así, Haro exhortó a los gobiernos a que en intervenciones similares hagan de lado el protagonismo y que piensen en proyectos que deban seguirse por más de una administración municipal.
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
Autoridades defienden logros
El secretario de Desarrollo Social del municipio de Guadalajara, Pedro de Alba Letipichía, aseveró que las autoridades no han abandonado los Programas de Intervención por Objetivos (PIO), pese a que el actual listado de acciones ya no es el que se planteó en el proyecto original:
—¿Por qué teniendo estos polígonos, esta problemática, no se siguió con la misma intensidad en todas las acciones?
—Sí se le ha dado el seguimiento, no de la forma que quisieran los vecinos, pero también nosotros lo que buscamos es que el vecino también acoja su responsabilidad y también nos ayude a llevar a cabo, porque tú puedes llevar programas y puedes llevar actividades y puedes llevar todo tipo de programas municipales, pero si el vecino es apático a recibirlos a llevarlos a cabo —no digo que el vecino haya una negativa total— pero, por ponerte un ejemplo, en Santa Cecilia sí nos ha costado más trabajo.
Donde De Alba Letipichía detectó mayores resultados fue en Miravalle, debido a que los colonos se responsabilizaron de los espacios públicos rehabilitados. Ahí hubo dos acciones complementarias a los PIO: Arte en tu ciudad, que trató de la pinta de murales sobre varias fachadas en dos edificios; y una universidad virtual de la Universidad de Guadalajara —con bachillerato y licenciaturas— y donde, hasta la fecha, 11 personas se han integrado.
En los tres Programas de Intervención por Objetivos (PIO) se repartieron microcréditos a jefas de familia, hubo talleres de autoempleo y cursos de orientación juvenil, cultura, ecología y prevención de delito y adicciones, y además:
Las autoridades municipales no cuentan con información desglosada sobre incidencia delictiva por colonias; no obstante, la prevalencia en la cantidad de reportes de ilícitos ha sido estable durante los últimos años, incluido de 2010 a 2012 cuando se desarrollaron los Programas de Intervención por Objetivos (PIO).
DELITOS
Guadalajara en los últimos años
2009 2010 2011 2012 2013
Robo a persona 1,777 2056 1807 1767 2104
Robo a negocio 3,270 3,666 3,418 3,005 3,088
Robo a casa habitación 1,548 1,509 1,287 1,327 1,357
Robo a vehículo repartidor 205 140 391 223 474
Robo accesorio de vehículos 922 985 685 2695 2386
Robo de vehículo con denuncia 2,832 3,131 3,233 2,578 2,317
Total de delitos alto impacto 10,673 11,626 11,062 9,684 10,175
PIO SANTA CECILIA
Concluyó el 12 de diciembre de 2010
Se invirtieron 40 millones de pesos.
Se construyó una biblioteca.
Se habilitó una unidad deportiva en Hacienda la Colmena y Agustín Lara.
Se cambiaron seis mil lámparas.
Rehabilitación del mercado Juan N. Cumplido.
Se abrió una escuela de boxeo.
PIO DEL FRESNO
Entregado el 31 de octubre de 2011
Se invirtieron 34 millones de pesos.
Pavimentación en las vías: Tabachín, Plátano, Ciprés, Piña, Cerezo, Eucalipto y Pino
Un parque acuático en Tabachín y Primavera.
PIO MIRAVALLE
Entregado el 21 de febrero de 2012
Se invirtieron 42 millones de pesos.
Se remodeló el camellón en la calle Artes Plásticas.
Se instaló el programa
“No manches tu tianguis”.
Rehabilitación de 12 parques y siete jardines.
Se otorgaron 30 créditos.
En Santa Cecilia, más policías
En un sondeo con vecinos de las calles Joaquín Amaro, Pepe Guízar y Agustín Lara, éstos aseveraron que al inicio del Programa de Intervención por Objetivos (PIO) había mayor presencia de personal del Ayuntamiento pero aún no hay cambios de fondo en el tejido social: “Vinieron algunas personas a consultarnos qué nos faltaba, pero lo más preocupante es la seguridad. Aunque hay más presencia de patrullas, los pandilleros siguen siendo los mismos y más violentos”, dijo Erika del Castillo Méndez.
Elsa Gallegos, otra vecina, pidió más presencia de elementos de la Policía: “Que sea más enérgica, pero de verdad, que le eche más ganas, y no un solo día, todos, y los pandilleros serían controlados, en especial los de ‘La Florencia’”. Solicitó continuar con talleres y programas de empleo.
Vecinos y comerciantes coincidieron en que el problema es la inseguridad, pese a que tienen el cuartel principal de Seguridad Ciudadana del municipio: “Faltan más policías y que sean honestos, no como algunos corruptos o que se hacen de la vista gorda, que hagan bien su trabajo para evitar problemas en las calles”, lamentó el colono Víctor Vázquez.
FRASE
"La colonia ya tiene así más de 20 años, y aunque vengan nuevos alcaldes y gobernadores será difícil de cambiar la mentalidad de algunos vecinos que ya nacieron mal "
Víctor Vázquez, vecino de Santa Cecilia.
Miravalle poco ha cambiado
—Sigue igual…
—¿Qué?
—Pos la robadera de diario —dijo una mujer de un negocio de comida—, tanto muchacho sin oficio ni beneficio, pero ya ve que a veces la Policía está con ellos.
Los maleantes nunca van a parar a la cárcel, dijo un empleado en una llantera en Miravalle que asegura que el Programa de Intervención por Objetivos (PIO) no impactó significativamente en la delincuencia, tanto que a falta de autoridad optan por la justicia propia: “Las personas que roban las agarran los de aquí, los ponen en su lugar”.
Para los vecinos es común; en las paradas de camión, a los peatones, a los repartidores, a casas habitación, en las noches o a plena luz del día, los delincuentes hacen de las suyas en la Colonia Miravalle: “Y si dice algo, ya conocemos a su familia”, recordó la señora Rosa las amenazas de los ladrones que atracaron un negocio.
Otra comerciante convino en que la situación sigue igual, pese a la unidad deportiva que tiene enfrente.
“Todo esto es un foco de puros maleantes”, enfatizó una mujer de la tercera edad que atendía su negocio y que señaló de un jalón todos los problemas que ve:
“(La situación) está peor ahora; se vienen de la (colonia) 5 de Mayo, del IMSS, del Cuadro, se vienen de todas partes. Muchos rateros, hasta en el día roban a la gente. No pueden salir los niños de la secundaria porque los asaltan, les roban su celular y su reloj”.
Falta más patrullaje, convino esta señora y también la encargada de una pollería que atracaron hace un par de semanas: “Antes se veían más patrullas o policías de bicicletas, pero ya no pasan tan seguido”, lamentan al tiempo que reclaman al municipio la seguridad de la que les han hablado los políticos.
FRASE
"Ya no podemos abrir la puerta sin preguntar quién es, porque luego lo avientan a uno y se meten "
Vecina, comerciante de Miravalle.
Y en la Del Fresno, igual
—Los que iban antes a patinar ya nomás van a fumar mota.
—Sí, chale, como “El Pingüis” —conversaban dos adolescentes que caminaban con sus patinetas por las calles de la Colonia Del Fresno.
Hace un par de años, cuando concluyó el programa, la delincuencia sí se redujo, aseguró un empleado en un restaurante, sobre todo por los patrullajes constantes tras la muerte de las dos niñas, pero unos meses después la Del Fresno volvió a ser la de siempre.
“Permanece igual. Los mismos vatos que están fumando mota saludan al poli, ¡¿‘Qué onda apá!?. Luego a los borrachos los levantan, los roban y los bajan en la siguiente esquina”, explicó un joven que atendía en su puesto de lámina.
Una mujer a la que abrieron su local para robarle 200 pesos (los candados le costaron más) lamentó que la inseguridad no haya mermado: “Ya todo queda sólo por las noches, la gente ya mejor no sale de su casa”.
FRASE
"Lo que sé es que la corrupción en la Policía sigue, es todo lo que te puedo comentar "
Un vecino que opina sobre la situación en la Colonia Del Fresno.