Jalisco

En primaria hay cobertura, pero falla la calidad educativa

Reducir la reprobación y la deserción escolar, así como mejorar en español, matemáticas y ciencias, destacan entre los retos del sistema jalisciense

GUADALAJARA, JALISCO (23/FEB/2012).- En el ciclo escolar 2011-2012 de educación básica en Jalisco se atiende en nivel inicial y básico a un millón 722 mil 481 alumnos, 20 mil 564 más que lo registrado en el periodo 2010-2011 (1.2%). En primaria registran 997 mil 430 alumnos, con un incremento en la matrícula de tres mil 690 (1.39%). El Gobierno estatal resalta que se alcanzó la cobertura total en este nivel.

Durante los dos últimos ciclos escolares, la eficiencia terminal en primaria apenas subió de 94.1% a 95.7%, mientras la reprobación y la deserción se mantuvieron en 3.4% y 0.8%, respectivamente, con base en el V Informe de Gobierno de Emilio González Márquez, aunque se trata de “estimaciones” de la Secretaría de Educación Pública (SEP); es decir, no se aterrizan indicadores locales.

Sin embargo, el nivel educativo local queda exhibido en los resultados sobre estudiantes de la Evaluación Nacional de Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE) y el Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos de la OCDE (PISA, por sus siglas en inglés), en los que hay retroceso o estancamiento en varias asignaturas, así como en las posiciones que ocupa Jalisco en el ámbito nacional.

De manera general, en 2009, Jalisco mostró estar apenas por encima de los bajos niveles académicos del resto del país en ENLACE. En español y matemáticas, 34% logró un nivel bueno y excelente, mientras 66% tiene la cota de insuficiente y elemental. En 2011, la Entidad bajó de rango en comparación con el resto del país.

Por ejemplo, en primaria, en la asignatura de español, alumnos de Jalisco obtuvieron el mejor lugar (cuarto) en 2008, pero cayeron a la posición 11 el año pasado, cuando la meta del Gobierno era ubicarse en el cuarto lugar. En matemáticas, de estar en la cuarta posición nacional en 2007, pasaron a la séptima el año pasado; la autoridad tenía la meta de obtener el segundo sitio.

La Secretaría de Educación Jalisco destaca que en el nivel primaria, en la asignatura de matemáticas, se mejoró de 35.9 puntos en 2010 a 39.1 en 2011, y en español ascendió de 37 a 40 puntos, respectivamente. Sin embargo, las primarias y secundarias privadas volvieron a salir mejor evaluadas que las escuelas públicas.

Mientras que en las primarias públicas el grado de insuficiencia en matemáticas supera 15% de la población, en las particulares la cifra es de 6.3%. Para la materia de español en primarias, las particulares tienen cerca de 65% de sus alumnos con calificaciones de buenas a excelentes, mientras que en los planteles públicos apenas rebasan 37% de su población con buenos resultados.

Pero la directora de Evaluación de la prueba, Ana María Aceves, acepta que los resultados de ENLACE 2011 lanzan una “llamada de atención” a la SEP sobre los maestros a cargo de grupos o escuelas en donde los exámenes estuvieron a “revisión”, pues, en el proceso para evaluar maestros en Carrera Magisterial, eso podría implicar que “no participen” en la asignación de estímulos.

El año pasado, la Secretaría ubicó a 626 mil 626 estudiantes de primaria y secundaria que incurrieron en el “factor copia”, por lo que sus resultados no son representativos y quedaron sometidos a análisis. Lo anterior significa que el nivel de alumnos es más bajo del reflejado en la evaluación.

Al revisar la base de datos de la prueba en 2011, que se aplicó a más de 14 millones de estudiantes de tercero a sexto de primaria y los tres grados de secundaria en México, se advierte que 439 mil 182 pruebas de primaria y 188 mil 439 de secundarias fueron remitidas al análisis.

Atención sobre violencia y sobrepeso


El sobrepeso y la obesidad y la violencia escolar son algunos de los factores que destacan entre los retos del Gobierno de Jalisco para mejorar la calidad educativa.

Estudios nacionales avalados por el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) revelan que 33% de los alumnos de educación básica han recibido insultos y 42% son ignorados; por el lado de los agresores, en cambio, 35% reconocen que han insultado, 42% han ignorado y hasta 14% han golpeado a algún compañero.

Para la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), el fenómeno del bullying o acoso escolar en México revela que tres de cada 10 estudiantes de primaria han sido víctimas de una agresión por parte de un compañero.

La obesidad y el sobrepeso son otros problemas detectados en la educación básica; la SEP ha calculado que afectan a 30% de la población infantil, mientras que la Secretaría de Educación Municipal de Guadalajara reveló el año pasado que 42% de los niños y niñas que han sido medidos en su Índice de Masa Corporal resultan con obesidad y/o sobrepeso, 48% con peso normal y 10%, con bajo peso.

Entre sus retos, el Gobierno apenas detalla la meta de “fortalecer la activación física en la educación básica”.

EL DATO
Hay menos Escuelas de Calidad


Hay un dato revelador entre el primero y el quinto informes de Gobierno de Emilio González: el Programa Escuelas de Calidad (PEC), hasta la séptima etapa, correspondiente al ciclo 2007-2008, integraba a dos mil 290 escuelas de educación básica, pero el Quinto Informe (2011) subraya: “El programa Escuelas de Calidad benefició a 347 mil 788 alumnos de 474 escuelas de educación básica…”.

A pesar de la reducción en el número de escuelas, el Gobierno subraya que, cuanto mayor sea el número de planteles inscritos en el PEC, “mayor será la autoformación y cofinanciamiento encaminados a fortalecer la calidad educativa, a través de las acciones de desarrollo profesional, libertad en la toma de decisiones, trabajo colegiado, liderazgo compartido, prácticas docentes adecuadas a la diversidad de los educandos, participación social responsable, rendición de cuentas y evaluación para la mejora continua”.

CIFRAS
Jalisco cae en las tablas de ENLACE


La Prueba ENLACE 2011 en México revela que más de nueve millones de estudiantes tienen nivel “insuficiente” y “elemental” en aprendizaje en matemáticas e “inquietantes” resultados en lectura y escritura.

La Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE) es un instrumento estandarizado que diagnostica el nivel de dominio en español y matemáticas. Con esta prueba no se evalúa el desempeño docente, el dominio de contenido ni técnicas didácticas.

La prueba ENLACE se ha aplicado en el país desde el año 2007.

En Jalisco, la prueba ENLACE 2011 se realizó a 966 mil 038 estudiantes en siete mil 790 escuelas de nivel primaria y secundaria, públicas y privadas.

En educación básica, la prueba se aplica a niñas y niños de tercero a sexto de primaria, así como a jóvenes de primero, segundo y tercero de secundaria, en función de los planes y programas de estudios oficiales de Educación.

Primarias

Posición de Jalisco con relación al total de entidades
Se toma como criterio de ordenamiento descendente la suma de los porcentajes de alumnos en los niveles elemental, bueno y excelente en primaria.

    Español    Matemáticas


2007    7°    4°

2008    4°    4°

2009    6°    4°

2010    12°    6°

2011    11°    7°

Metas de 2011    4°    2°

Estimaciones de la SEJ
El valor de los indicadores para diciembre de 2011 es calculado y estimado para el ciclo 2011-2012.

Cobertura (seis a 12 años de edad)

2007    93.4%

2008    96%

2009    98.6%

2010    101.6%

2011    104.8%

Deserción
Alumnos que abandonan las actividades escolares antes de concluir algún grado o nivel educativo, expresado como porcentaje del total de estudiantes inscritos en el ciclo escolar.

2007    1.2%

2008    1.2%

2009    0.7%

2010    0.81%

2011    0.78%

Meta 2011    0.6%

Eficiencia terminal (%)
Relación porcentual de alumnos que termina la primaria de manera regular dentro del tiempo ideal establecido.

2007    91.3%

2008    91.95%

2009    93.2%

2010    94.13%

2011    95.69%

Reprobación

Relación porcentual de alumnos que finalizaron el ciclo escolar, pero no cumplieron con los requisitos para ser promovidos del grado o nivel educativo que finaliza.

2007    3.63%

2008    3.75%

2009    3.4%

2010    3.44%

2011    3.36%

Fuente: Secretaría de Educación Pública.

PARA SABER
Los talleres para padres se cuadruplican


El programa Escuela para Padres registra un incremento en cuanto a la realización de talleres en el presente sexenio, que incide principalmente en la educación multidisciplinaria en valores de sus miembros, los roles familiares, la comunicación y otros más, tendientes al desarrollo humano integral.

En 2007, cinco mil 146 padres recibieron el curso de orientación familiar, mientras que en 2011 el programa atendió a 21 mil 005.

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