Jalisco

Ejecutivo mantendrá facultad de nombrar a secretarios

Pese a la petición de los Legisladores, el equipo de transición del gobernador electo se niega a ceder al Congreso el poder nombrar a secretarios

GUADALAJARA, JALISCO (23/FEB/2013).- El equipo de transición del gobernador electo Aristóteles Sandoval se opuso, ante sugerencia de los diputados locales, a ceder al Congreso del Estado el nombramiento de quien será titular de la nueva Secretaría de Administración, Planeación y Finanzas, que se pretende que integre a las tres dependencias distintas que existen en la estructura actual del Poder Ejecutivo.

La sugerencia fue planteada durante la comparecencia de Ricardo Villanueva, coordinador del equipo de transición del gobernador electo, ante los diputados de la Comisión de Puntos Constitucionales, que se extendió desde la tarde hasta la medianoche del jueves. Fue el último punto del encuentro: el diputado Juan José Cuevas García objetó que la nueva dependencia tendría demasiado poder, por lo cual sugirió que el nombramiento de su titular sea sometido a la votación de dos terceras partes del Congreso.

Villanueva insistió en que la nueva secretaría será sólo una figura que reúna a dependencias actuales y que, por lo tanto, da lo mismo nombrar a un secretario que a tres, por lo que el Ejecutivo no debe ceder su atribución.

Poco antes de tratar este tema, el diputado Clemente Castañeda señaló que en la Fiscalía General (que concentrará a la Secretaría de Seguridad Pública y a la Procuraduría de Justicia) el combate a la corrupción no se incluye, y que los contrapesos que pueden existir están subordinados a la voluntad del gobernador, como la designación del titular de la Contraloría. Así, instó a que el Congreso incida en el nombramiento.

En respuesta, Villanueva le cuestionó al diputado por los mecanismos para supervisar al Congreso: “¿Quién vigila al vigilante?”, dijo, citando la novela de Alan Moore Watchmen.

La Fiscalía


El tema más polémico fue precisamente la creación de la Fiscalía General, que concentrará a la Procuraduría de Justicia y de la Secretaría de Seguridad; los diputados observaron que, al incluir también al Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses, la nueva dependencia será juez y parte, y los representantes del equipo de transición terminaron por admitir que, al menos en la propuesta de reforma, sí se prevé que el organismo dependa de la Fiscalía.

El primer diputado en participar fue Gildardo Guerrero, quien cuestionó si se requiere de las dos terceras partes del Congreso para la ratificación del fiscal; si se establecerá como requisito que el fiscal pase las pruebas de control de confianza, y si habrá un mecanismo de desconcentración de los entes para que no se mezclen sus funciones.

Villanueva contestó que la ratificación del fiscal no se puede conseguir sin la legitimación de todos los poderes, por lo que convino que debe ratificarlo el Congreso. Y uno de los expertos consultados en la propuesta de reforma, Francisco Javier Hidalgo y Costilla, explicó por su cuenta que se oponen a desconcentrar a los entes de la Fiscalía, pues puede generar burocracia.

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