Jalisco
Disminuye derecho de acceso a la información: Itei
Desactualización, falta de acuerdos de concentración y la entrada en vigor de la Ley de Información merman la transparencia
GUADALAJARA, JALISCO (16/ENE/2013).- La transparencia y el derecho de acceso a la información en Jalisco se han visto mermados por la falta de actualización de información y criterios por parte de los sujetos obligados, además de la suspensión temporal del sistema Infomex; no obstante se registran logros del Instituto de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco (Itei), como son los recursos de transparencia y los procedimientos de responsabilidad administrativa.
El Itei entregó el VII informe anual de actividades del organismo ante el Congreso del Estado de Jalisco, para detallar su situación durante parte de 2011 y 2012. El documento emitido por el Itei argumenta que la transparencia en Jalisco se ha visto reducida y se comprueba en el resultado de la evaluación a 33 ayuntamientos, realizada entre junio de 2011 y marzo de 2012, bajo las reglas de la hoy abrogada Ley de Transparencia: 51% cumplen con la publicación de información fundamental.
En una evaluación más ambiciosa, llevada a cabo de abril a diciembre de 2012 con 256 sujetos obligados (ayuntamientos, organismos públicos descentralizados municipales, organismos autónomos, secretarías, Poder Judicial y el Poder Legislativo), se encontró que sólo 45 publican de forma completa información fundamental, 35 lo hacen de forma parcial y 176 no han atendido a lo establecido en la disposición vigente.
El Instituto señala además que sólo se han hecho llegar 10 acuerdos de concentración al organismo para su registro, por lo que se asume que en torno a 95%, del universo aproximado de 365 sujetos obligados que podrían celebrar estos acuerdos, no lo han hecho.
Durante el periodo de abril a diciembre de 2012, como consecuencia de la abrogación de la Ley de Transparencia y la entrada en vigor de la Ley de Información, fue necesario suspender por siete meses el sistema Infomex Jalisco, lo que impactó notablemente en las estadísticas del número de solicitudes de acceso a la información pública.
El consejero presidente del Itei, Jorge Gutiérrez Reynaga, señala que “el resultado ha sido preocupante. Las administraciones salientes dejaron de administrar las páginas de internet; les dejan el trabajo a la nueva administración”.
No obstante, resalta que por el número de recursos de revisión presentados (970) y el porcentaje de recursos resueltos a favor (559), es posible afirmar que el Instituto cumple con su función, y destaca que “nos hemos convertido en la oficialía de partes del Estado, porque, si algún ciudadano quiere información de un sujeto obligado, puede venir y nosotros tenemos la obligación de llevarle la solicitud de información al sujeto obligado”, además de las nuevas facultades del organismo, como la posibilidad de aplicar procedimientos de responsabilidad administrativa, de los que se reportan 346 por supuestos de incumplimiento, como es la falta de publicación de información fundamental, que representa 65% de los procedimientos tramitados. Otro 25% se inició por no responder a las solicitudes de información en el plazo legal, y 7% por no remitir los criterios generales que establece la ley, para su aprobación al Itei.
Durante 2012 el Itei recibió un presupuesto de 40 millones 721 mil 900 pesos, lo que significa prácticamente el doble con respecto a 2011. El Instituto aclara que dicho incremento se debió principalmente a las nuevas responsabilidades adquiridas con la Ley de Información y, como consecuencia, el crecimiento de su estructura administrativa. Durante 2012 el organismo también ejerció nueve mil 500 pesos, resultados del presupuesto de 2011, y 161 mil 992 pesos recibidos como aportaciones y donativos.
NUMERALIA
Balance
970 recursos de revisión
58% resueltos a favor del ciudadano
18% a favor del sujeto obligado
17% sobreseídos
7% no admitidos
El Itei entregó el VII informe anual de actividades del organismo ante el Congreso del Estado de Jalisco, para detallar su situación durante parte de 2011 y 2012. El documento emitido por el Itei argumenta que la transparencia en Jalisco se ha visto reducida y se comprueba en el resultado de la evaluación a 33 ayuntamientos, realizada entre junio de 2011 y marzo de 2012, bajo las reglas de la hoy abrogada Ley de Transparencia: 51% cumplen con la publicación de información fundamental.
En una evaluación más ambiciosa, llevada a cabo de abril a diciembre de 2012 con 256 sujetos obligados (ayuntamientos, organismos públicos descentralizados municipales, organismos autónomos, secretarías, Poder Judicial y el Poder Legislativo), se encontró que sólo 45 publican de forma completa información fundamental, 35 lo hacen de forma parcial y 176 no han atendido a lo establecido en la disposición vigente.
El Instituto señala además que sólo se han hecho llegar 10 acuerdos de concentración al organismo para su registro, por lo que se asume que en torno a 95%, del universo aproximado de 365 sujetos obligados que podrían celebrar estos acuerdos, no lo han hecho.
Durante el periodo de abril a diciembre de 2012, como consecuencia de la abrogación de la Ley de Transparencia y la entrada en vigor de la Ley de Información, fue necesario suspender por siete meses el sistema Infomex Jalisco, lo que impactó notablemente en las estadísticas del número de solicitudes de acceso a la información pública.
El consejero presidente del Itei, Jorge Gutiérrez Reynaga, señala que “el resultado ha sido preocupante. Las administraciones salientes dejaron de administrar las páginas de internet; les dejan el trabajo a la nueva administración”.
No obstante, resalta que por el número de recursos de revisión presentados (970) y el porcentaje de recursos resueltos a favor (559), es posible afirmar que el Instituto cumple con su función, y destaca que “nos hemos convertido en la oficialía de partes del Estado, porque, si algún ciudadano quiere información de un sujeto obligado, puede venir y nosotros tenemos la obligación de llevarle la solicitud de información al sujeto obligado”, además de las nuevas facultades del organismo, como la posibilidad de aplicar procedimientos de responsabilidad administrativa, de los que se reportan 346 por supuestos de incumplimiento, como es la falta de publicación de información fundamental, que representa 65% de los procedimientos tramitados. Otro 25% se inició por no responder a las solicitudes de información en el plazo legal, y 7% por no remitir los criterios generales que establece la ley, para su aprobación al Itei.
Durante 2012 el Itei recibió un presupuesto de 40 millones 721 mil 900 pesos, lo que significa prácticamente el doble con respecto a 2011. El Instituto aclara que dicho incremento se debió principalmente a las nuevas responsabilidades adquiridas con la Ley de Información y, como consecuencia, el crecimiento de su estructura administrativa. Durante 2012 el organismo también ejerció nueve mil 500 pesos, resultados del presupuesto de 2011, y 161 mil 992 pesos recibidos como aportaciones y donativos.
NUMERALIA
Balance
970 recursos de revisión
58% resueltos a favor del ciudadano
18% a favor del sujeto obligado
17% sobreseídos
7% no admitidos