Jalisco
Diseñan convenio para protección de migrantes en Guadalajara
El Ayuntamiento tapatío le hará saber a la Segob y al INM su plan de crear una coordinación para proteger a migrantes indocumentados
GUADALAJARA, JALISCO (09/ABR/2012).- El Ayuntamiento de Guadalajara quiere trabajar de la mano con el Instituto Nacional de Migración (INM) en su delegación regional, para la atención de los migrantes indocumentados que pasan por la ciudad, y que requieren de todo un acompañamiento de parte de las autoridades y organizaciones civiles para superar sus condiciones de vulnerabilidad social.
Para ello, los regidores tapatíos, desde el pleno, autorizaron recientemente la propuesta de establecer un convenio de colaboración con la Secretaría de Gobernación (Segob), a la que pertenece el INM, con el fin de que las dependencias municipales puedan llevar a la práctica lo que denominan el Programa Municipal de Información, Asistencia y Protección a los Migrantes.
La autoridad municipal le hará saber a la Segob su voluntad por entablar esta coordinación, también le notificará el convenio marco, mismo que fue validado por los ediles, y que se le hará llegar a la Secretaría a través de su Unidad de Enlace Federal, que viene a ser la puerta de entrada a la dependencia federal para autoridades municipales y de las entidades federativas.
Lo que el Ayuntamiento pretende es crear una política que visibilice a los inmigrantes indocumentados en Guadalajara desde su ámbito de actuación, que responda plenamente a la nueva Ley de Migración, aprobada en abril de 2011, la cual despenaliza la condición migratoria irregular y prioriza el respeto a sus derechos humanos, y que deberá servir para protegerlos, dice la autoridad municipal, de ser víctimas por parte de grupos delictivos.
Según el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en México, publicado por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), el 22 de febrero de 2011, sólo de abril a septiembre de 2010, se documentaron a nivel nacional 214 eventos de secuestro a población migrante que resultaron en 11 mil 333 víctimas.
La lectura del convenio que diseñó el Ayuntamiento de Guadalajara, y que busca signar con el INM, permite saber de qué manera trabajarían ambas instancias desde su coordinación.
En el apartado de los objetivos que busca la autoridad municipal, se enlistan los siguientes:
-Recibir capacitación por parte de la Segob, a través del INM, para la mejor atención y cuidado de los migrantes.
-Respetar los derechos humanos de los migrantes.
-Brindar una adecuada atención a todos los migrantes, realizando (sic) énfasis en los grupos vulnerables de migrantes.
-Informar al migrante sobre el marco legal, para que él mismo esté en posibilidades de, en caso necesario, regularizar su situación migratoria.
-Presentar a los migrantes ante el INM con el apoyo de la Secretaría de Seguridad Ciudadana, siempre respetando los derechos humanos de los mismos.
-Orientar a los grupos ciudadanos sobre los trámites necesarios ante la Segob, para su registro como organizaciones humanitarias de ayuda a migrantes.
-En el apartado de los compromisos que asumirían de manera conjunta la Segob y el Ayuntamiento de Guadalajara, en caso de suscribir el documento, se citan:
-La elaboración de planes de manejo, propagación e información referente a la situación de los migrantes.
-Establecer mecanismos de inmediata comunicación para dar cumplimiento al presente convenio.
-Establecer vínculos con organismos ciudadanos dedicados a la protección de los migrantes en nuestro país.
-Promover espacio de interlocución entre la sociedad civil, las instituciones públicas, el sector privado y el gobierno municipal en la materia de migración.
-Promover la educación migratoria de los funcionarios que sean parte del Ayuntamiento, así como de la sociedad en general.
Después vienen los compromisos exclusivos de la Segob, básicamente dos, y que consisten en brindar capacitación al personal de las dependencias del Gobierno municipal, a través del INM, "para la debida atención del migrante y el proceso legal a seguir con los mismos", y ser el vínculo con expertos e instancias nacionales e internacionales para la atención a los problemas que enfrentan los migrantes en la ciudad.
Finalmente, el Ayuntamiento se compromete a lo siguiente:
-Desarrollar e implementar programas de información y asistencia a los migrantes en el municipio, previa capacitación por parte del INM.
-Desarrollar e implementar programas de protección al migrante, particularmente a los que integran a los grupos vulnerables como lo son: las niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados, las mujeres, las víctimas de delitos, las personas con discapacidad y los adultos mayores.
-Realizar programas de cultura y educación migratoria, tendientes a propiciar el trato digno de los migrantes, así como fomentar el apoyo institucional y ciudadano a dichos grupos.
-Analizar y, en su caso, atender a las recomendaciones emitidas por parte de la Segob o el INM, en materia de cumplimiento del presente instrumento legal.
-Establecer vínculos con las organizaciones ciudadanas defensoras de los derechos humanos de los migrantes, y en la medida de lo posible celebrar convenios de colaboración con las mismas.
-Fortalecer las relaciones de corresponsabilidad entre la sociedad civil, las instituciones públicas, el sector privado y el Gobierno municipal en materia de migrantes.
El autor de la iniciativa del programa municipal, el edil Eduardo Almaguer Ramírez, cree verdaderamente factible que el convenio de colaboración entre Guadalajara y la Segob se formalice de manera pronta, antes de que concluya esta administración en septiembre. El mismo regidor ha expresado que la autoridad municipal ha venido actuando como si la ciudad no fungiera como un punto de paso para inmigrantes que provienen desde el Sur, que buscan llegar a los Estados Unidos y que optan por esta ruta en lugar de otras que se están volviendo más peligrosas por la presencia de organizaciones criminales.
La capacidad institucional del Ayuntamiento, ha insistido el edil, es suficiente para brindar atención médica, jurídica y apoyos sociales básicos a los migrantes indocumentados.
Para Saber
Diariamente transitan por la metrópoli y sus vías férreas cerca de 20 migrantes, señala el diagnóstico "Migración centroamericana en su paso por la Zona Metropolitana de Guadalajara", elaborado dentro del Programa Institucional de Derechos Humanos y Paz del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente (ITESO) y la organización FM4 Paso Libre.
Según este documento de 2010, del que este diario habló el 23 de mayo de 2011, el 70% de los migrantes que utilizan la ruta que incluye a Guadalajara sufre algún tipo de violación a sus derechos humanos, y cada uno es víctima de abuso en promedio tres veces durante su itinerario.
Se calcula que desde la Frontera Sur de México hasta la metrópoli les lleva 20 días de recorrido.
Cada año ingresan al país alrededor de 150 mil migrantes indocumentados, provenientes en su mayoría de Centroamérica, según datos de la Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la Segob, citados por senadores del PRD el 18 de mayo de 2011, aunque otras cifras de organizaciones civiles hablan de que la cifra es más cercana a las 400 mil personas.
EL INFORMADOR / LUIS HERRERA
Para ello, los regidores tapatíos, desde el pleno, autorizaron recientemente la propuesta de establecer un convenio de colaboración con la Secretaría de Gobernación (Segob), a la que pertenece el INM, con el fin de que las dependencias municipales puedan llevar a la práctica lo que denominan el Programa Municipal de Información, Asistencia y Protección a los Migrantes.
La autoridad municipal le hará saber a la Segob su voluntad por entablar esta coordinación, también le notificará el convenio marco, mismo que fue validado por los ediles, y que se le hará llegar a la Secretaría a través de su Unidad de Enlace Federal, que viene a ser la puerta de entrada a la dependencia federal para autoridades municipales y de las entidades federativas.
Lo que el Ayuntamiento pretende es crear una política que visibilice a los inmigrantes indocumentados en Guadalajara desde su ámbito de actuación, que responda plenamente a la nueva Ley de Migración, aprobada en abril de 2011, la cual despenaliza la condición migratoria irregular y prioriza el respeto a sus derechos humanos, y que deberá servir para protegerlos, dice la autoridad municipal, de ser víctimas por parte de grupos delictivos.
Según el Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en México, publicado por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), el 22 de febrero de 2011, sólo de abril a septiembre de 2010, se documentaron a nivel nacional 214 eventos de secuestro a población migrante que resultaron en 11 mil 333 víctimas.
La lectura del convenio que diseñó el Ayuntamiento de Guadalajara, y que busca signar con el INM, permite saber de qué manera trabajarían ambas instancias desde su coordinación.
En el apartado de los objetivos que busca la autoridad municipal, se enlistan los siguientes:
-Recibir capacitación por parte de la Segob, a través del INM, para la mejor atención y cuidado de los migrantes.
-Respetar los derechos humanos de los migrantes.
-Brindar una adecuada atención a todos los migrantes, realizando (sic) énfasis en los grupos vulnerables de migrantes.
-Informar al migrante sobre el marco legal, para que él mismo esté en posibilidades de, en caso necesario, regularizar su situación migratoria.
-Presentar a los migrantes ante el INM con el apoyo de la Secretaría de Seguridad Ciudadana, siempre respetando los derechos humanos de los mismos.
-Orientar a los grupos ciudadanos sobre los trámites necesarios ante la Segob, para su registro como organizaciones humanitarias de ayuda a migrantes.
-En el apartado de los compromisos que asumirían de manera conjunta la Segob y el Ayuntamiento de Guadalajara, en caso de suscribir el documento, se citan:
-La elaboración de planes de manejo, propagación e información referente a la situación de los migrantes.
-Establecer mecanismos de inmediata comunicación para dar cumplimiento al presente convenio.
-Establecer vínculos con organismos ciudadanos dedicados a la protección de los migrantes en nuestro país.
-Promover espacio de interlocución entre la sociedad civil, las instituciones públicas, el sector privado y el gobierno municipal en la materia de migración.
-Promover la educación migratoria de los funcionarios que sean parte del Ayuntamiento, así como de la sociedad en general.
Después vienen los compromisos exclusivos de la Segob, básicamente dos, y que consisten en brindar capacitación al personal de las dependencias del Gobierno municipal, a través del INM, "para la debida atención del migrante y el proceso legal a seguir con los mismos", y ser el vínculo con expertos e instancias nacionales e internacionales para la atención a los problemas que enfrentan los migrantes en la ciudad.
Finalmente, el Ayuntamiento se compromete a lo siguiente:
-Desarrollar e implementar programas de información y asistencia a los migrantes en el municipio, previa capacitación por parte del INM.
-Desarrollar e implementar programas de protección al migrante, particularmente a los que integran a los grupos vulnerables como lo son: las niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados, las mujeres, las víctimas de delitos, las personas con discapacidad y los adultos mayores.
-Realizar programas de cultura y educación migratoria, tendientes a propiciar el trato digno de los migrantes, así como fomentar el apoyo institucional y ciudadano a dichos grupos.
-Analizar y, en su caso, atender a las recomendaciones emitidas por parte de la Segob o el INM, en materia de cumplimiento del presente instrumento legal.
-Establecer vínculos con las organizaciones ciudadanas defensoras de los derechos humanos de los migrantes, y en la medida de lo posible celebrar convenios de colaboración con las mismas.
-Fortalecer las relaciones de corresponsabilidad entre la sociedad civil, las instituciones públicas, el sector privado y el Gobierno municipal en materia de migrantes.
El autor de la iniciativa del programa municipal, el edil Eduardo Almaguer Ramírez, cree verdaderamente factible que el convenio de colaboración entre Guadalajara y la Segob se formalice de manera pronta, antes de que concluya esta administración en septiembre. El mismo regidor ha expresado que la autoridad municipal ha venido actuando como si la ciudad no fungiera como un punto de paso para inmigrantes que provienen desde el Sur, que buscan llegar a los Estados Unidos y que optan por esta ruta en lugar de otras que se están volviendo más peligrosas por la presencia de organizaciones criminales.
La capacidad institucional del Ayuntamiento, ha insistido el edil, es suficiente para brindar atención médica, jurídica y apoyos sociales básicos a los migrantes indocumentados.
Para Saber
Diariamente transitan por la metrópoli y sus vías férreas cerca de 20 migrantes, señala el diagnóstico "Migración centroamericana en su paso por la Zona Metropolitana de Guadalajara", elaborado dentro del Programa Institucional de Derechos Humanos y Paz del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente (ITESO) y la organización FM4 Paso Libre.
Según este documento de 2010, del que este diario habló el 23 de mayo de 2011, el 70% de los migrantes que utilizan la ruta que incluye a Guadalajara sufre algún tipo de violación a sus derechos humanos, y cada uno es víctima de abuso en promedio tres veces durante su itinerario.
Se calcula que desde la Frontera Sur de México hasta la metrópoli les lleva 20 días de recorrido.
Cada año ingresan al país alrededor de 150 mil migrantes indocumentados, provenientes en su mayoría de Centroamérica, según datos de la Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la Segob, citados por senadores del PRD el 18 de mayo de 2011, aunque otras cifras de organizaciones civiles hablan de que la cifra es más cercana a las 400 mil personas.
EL INFORMADOR / LUIS HERRERA