Jalisco
Diputados incumplen reglamento sobre casas de enlace
Hasta agosto sólo 13 diputados de 39 han justificado sus gastos
GUADALAJARA, JALISCO (07/OCT/2013).- En el Congreso del Estado más de la mitad de los diputados locales han incumplido con comprobar los gastos de la partida 412 denominada "Asignaciones presupuestarias al Poder Legislativo" conocidas como Casas de Enlace.
De acuerdo con un reporte de Control Presupuestal y Financiero hasta agosto de este año, solo 13 diputados de 39 han justificado en su totalidad o en parte, sus gastos para Casas de Enlace, tal y como lo estipula el Reglamento.
Desde hace tres Legislaturas, en la Ley Orgánica del Poder Legislativo se establece el derecho que tienen los diputados para cobrar recursos por concepto de Casas de Enlace, con la diferencia que en la actual Legislatura se aprobó un Reglamento, en febrero pasado, de acuerdo con esta norma, deberán comprobar los gastos que se hagan por estos conceptos ante la Secretaría General del Congreso con copia a la Comisión de Administración -antes las comprobaciones se hacían ante los coordinadores parlamentarios-.
Además se deberán subir reportes mensuales de los gastos en la página oficial de Internet del Poder Legislativo, con este requisito sólo cumplieron 13 legisladores y en su mayoría de manera parcial.
En la reforma a la Ley Orgánica se incluye la figura de diputado independiente, con la finalidad que aquellos diputados que se separen en el transcurso de alguna Legislatura de sus grupos parlamentarios, estén obligados a informar, como el resto de los diputados y también tengan derecho a recibir los recursos económicos, en este supuesto está el legislador, Ricardo Rodríguez, antes de la fracción parlamentaria del PAN, ahora independiente que no ha comprobado gastos.
Los legisladores aprobaron el Reglamento con la finalidad de establecer los lineamientos para definir en qué rubros se pueden gastar los recursos y cómo deben ser comprobados.
A pesar de que en el Plan de Austeridad, aprobado por los legisladores el pasado 12 de diciembre, eliminan partidas como viáticos, pasajes y alimentos, el Reglamento establece que con el dinero producto de estos conceptos sí se puede gastar en esos rubros.
MC
Aunque el Reglamento señala que los diputados tienen 60 días después de recibido el recurso para comprobarlo, el Partido de Movimiento Ciudadano (MC) asumió un compromiso, dijo que a más tardar el miércoles presentarán un reporte del gasto que han recibido por concepto de esa partida, es decir más de seis meses después de que recibieron el recurso, afirman que informarán en qué lo gastaron, y lanzó el reto al resto de los diputados a que en ese mismo plazo informen del destino de los 92 mil pesos mensuales que reciben todos los diputados por concepto de Casas de Enlace.
"Aprovechamos para lanzar un reto y una invitación a los diputados, un reto para que en lugar de comprar tampones, compremos bicicletas, en lugar de comprar chocolates le apostemos a infraestructura para escuelas y mejoremos las condiciones de pescadores. Restan tres meses para que los 300 mil pesos que recibirán en lo que queda del año se inviertan en programas sociales", expuso Clemente Castañeda en alusión a los gastos que comprobó uno de los diputados, mostrando notas de compra de chocolates y tampones.
El legislador local reconoció que el verdadero problema es que no debería de existir esa partida porque se presta a cuestionar el destino de la misma, por ello esa fracción parlamentaria propondrá que se elimine del proyecto presupuestal 2014.
Clemente Castañeda dio a conocer en términos generales cinco proyectos en los que invirtieron los legisladores de MC los recursos por ese concepto.
Dijo que distribuyeron bicicletas en la sierra a niños indígenas, lanchas para pescadores, proyectos para mujeres emprendedoras, creación de un parque en Zapopan, entre otros.
El legislador negó que estos proyectos tengan fines electorales.
Cuestionado en torno a lo que los diputados locales comprueban como gastos dentro de esta partida, el legislador de MC, Clemente Castañeda, dijo que podrá ser cuestionable, pero reconoció que el Reglamento es muy laxo y prácticamente cualquier comprobante entra como justificación en comprobación de los gastos de los diputados locales.
Las sanciones
En la reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo establece que aquellos diputados que no informen mensualmente de la aplicación de los recursos que se les asignan se les suspenderá la entrega del dinero, a pesar de que así lo aprobaron los legisladores, ninguno de los diputados ha sido sancionado y mucho menos se ha suspendo la aplicación del apoyo.
También establece que si no pueden comprobar el 100% de los recursos que se otorguen a los legisladores, deberán reintegrarlo a las arcas del Congreso, en este supuesto tampoco está ninguno de los legisladores.
En este sentido, el titular de la Secretaría General, Marco Antonio Daza Mercado dijo que realizará un informe para dar a conocer cómo se ha entregado el recurso y quiénes de los diputados han informado el gasto del recurso.
Para saber
A los diputados se les asignan 92 mil pesos mensuales para casas de enlace.
El dato
En el artículo 7 del Reglamento establece en qué rubros se pueden ejercer los recursos adicionales a su sueldo:
Los recursos económicos y materiales se aplicarán al desarrollo de las funciones legislativas, así como actividades complementarias que se describen a continuación:
I. Materiales y suministros que comprenderán:
a) Alimentos y utensilios;
b) Combustibles, lubricantes y aditivos;
II. Servicios generales que comprenderán:
a) Servicios de arrendamiento;
b) Servicios profesionales, científicos, técnicos y otros servicios;
c) Servicios de comunicación social y publicidad;
d) Servicios de traslado y viáticos;
e) Servicios oficiales;
f) Otros servicios generales; y
III. Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas:
a) Ayudas sociales.
La cifra
De acuerdo con un reporte de Control Presupuestal hasta junio de este año, se habían distribuido entre los diputados 23 millones 797 mil 499 pesos, de los 43 millones de pesos destinados para esta partida.
Los diputados que comprobaron recursos de Casas de Enlace -algunos parcialmente-.
PRI
Idolina Cosío Gaona noviembre y diciembre 2012
Hugo Gaeta noviembre 2012 a junio 2013
Rafael González Pimienta noviembre 2012 a mayo 2013
Roberto Mendoza noviembre 2012 a julio 2013
Joaquín Portilla noviembre 2012 a julio 2013
Trinidad Padilla noviembre y diciembre 2012
Martín López Cedillo justificó -sin reporte de los meses
PAN
Juan José Cuevas noviembre y diciembre 2012
Jaime Díaz Brambila noviembre y diciembre 2012
Alberto Esquer enero a julio 2013
Gildardo Guerrero noviembre 2012 a junio 2013
Guillermo Martínez Mora -justificó los gastos, pero retiró los comprobantes de gasto. Los solicitó a la Secretaría General-
MC
Verónica Delgadillo noviembre y diciembre 2013
Dos diputados no han cobrado los recursos por concepto de Casas de Enlace
Del PRI, Miguel Castro y del PRD, Celia Fausto
EL INFORMADOR/ZAIRA RAMÍREZ
Los diputados que sí tienen casa de enlace En Jalisco son 92 mil pesos por casa de enlace, en NL 35 mil
De acuerdo con un reporte de Control Presupuestal y Financiero hasta agosto de este año, solo 13 diputados de 39 han justificado en su totalidad o en parte, sus gastos para Casas de Enlace, tal y como lo estipula el Reglamento.
Desde hace tres Legislaturas, en la Ley Orgánica del Poder Legislativo se establece el derecho que tienen los diputados para cobrar recursos por concepto de Casas de Enlace, con la diferencia que en la actual Legislatura se aprobó un Reglamento, en febrero pasado, de acuerdo con esta norma, deberán comprobar los gastos que se hagan por estos conceptos ante la Secretaría General del Congreso con copia a la Comisión de Administración -antes las comprobaciones se hacían ante los coordinadores parlamentarios-.
Además se deberán subir reportes mensuales de los gastos en la página oficial de Internet del Poder Legislativo, con este requisito sólo cumplieron 13 legisladores y en su mayoría de manera parcial.
En la reforma a la Ley Orgánica se incluye la figura de diputado independiente, con la finalidad que aquellos diputados que se separen en el transcurso de alguna Legislatura de sus grupos parlamentarios, estén obligados a informar, como el resto de los diputados y también tengan derecho a recibir los recursos económicos, en este supuesto está el legislador, Ricardo Rodríguez, antes de la fracción parlamentaria del PAN, ahora independiente que no ha comprobado gastos.
Los legisladores aprobaron el Reglamento con la finalidad de establecer los lineamientos para definir en qué rubros se pueden gastar los recursos y cómo deben ser comprobados.
A pesar de que en el Plan de Austeridad, aprobado por los legisladores el pasado 12 de diciembre, eliminan partidas como viáticos, pasajes y alimentos, el Reglamento establece que con el dinero producto de estos conceptos sí se puede gastar en esos rubros.
MC
Aunque el Reglamento señala que los diputados tienen 60 días después de recibido el recurso para comprobarlo, el Partido de Movimiento Ciudadano (MC) asumió un compromiso, dijo que a más tardar el miércoles presentarán un reporte del gasto que han recibido por concepto de esa partida, es decir más de seis meses después de que recibieron el recurso, afirman que informarán en qué lo gastaron, y lanzó el reto al resto de los diputados a que en ese mismo plazo informen del destino de los 92 mil pesos mensuales que reciben todos los diputados por concepto de Casas de Enlace.
"Aprovechamos para lanzar un reto y una invitación a los diputados, un reto para que en lugar de comprar tampones, compremos bicicletas, en lugar de comprar chocolates le apostemos a infraestructura para escuelas y mejoremos las condiciones de pescadores. Restan tres meses para que los 300 mil pesos que recibirán en lo que queda del año se inviertan en programas sociales", expuso Clemente Castañeda en alusión a los gastos que comprobó uno de los diputados, mostrando notas de compra de chocolates y tampones.
El legislador local reconoció que el verdadero problema es que no debería de existir esa partida porque se presta a cuestionar el destino de la misma, por ello esa fracción parlamentaria propondrá que se elimine del proyecto presupuestal 2014.
Clemente Castañeda dio a conocer en términos generales cinco proyectos en los que invirtieron los legisladores de MC los recursos por ese concepto.
Dijo que distribuyeron bicicletas en la sierra a niños indígenas, lanchas para pescadores, proyectos para mujeres emprendedoras, creación de un parque en Zapopan, entre otros.
El legislador negó que estos proyectos tengan fines electorales.
Cuestionado en torno a lo que los diputados locales comprueban como gastos dentro de esta partida, el legislador de MC, Clemente Castañeda, dijo que podrá ser cuestionable, pero reconoció que el Reglamento es muy laxo y prácticamente cualquier comprobante entra como justificación en comprobación de los gastos de los diputados locales.
Las sanciones
En la reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo establece que aquellos diputados que no informen mensualmente de la aplicación de los recursos que se les asignan se les suspenderá la entrega del dinero, a pesar de que así lo aprobaron los legisladores, ninguno de los diputados ha sido sancionado y mucho menos se ha suspendo la aplicación del apoyo.
También establece que si no pueden comprobar el 100% de los recursos que se otorguen a los legisladores, deberán reintegrarlo a las arcas del Congreso, en este supuesto tampoco está ninguno de los legisladores.
En este sentido, el titular de la Secretaría General, Marco Antonio Daza Mercado dijo que realizará un informe para dar a conocer cómo se ha entregado el recurso y quiénes de los diputados han informado el gasto del recurso.
Para saber
A los diputados se les asignan 92 mil pesos mensuales para casas de enlace.
El dato
En el artículo 7 del Reglamento establece en qué rubros se pueden ejercer los recursos adicionales a su sueldo:
Los recursos económicos y materiales se aplicarán al desarrollo de las funciones legislativas, así como actividades complementarias que se describen a continuación:
I. Materiales y suministros que comprenderán:
a) Alimentos y utensilios;
b) Combustibles, lubricantes y aditivos;
II. Servicios generales que comprenderán:
a) Servicios de arrendamiento;
b) Servicios profesionales, científicos, técnicos y otros servicios;
c) Servicios de comunicación social y publicidad;
d) Servicios de traslado y viáticos;
e) Servicios oficiales;
f) Otros servicios generales; y
III. Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas:
a) Ayudas sociales.
La cifra
De acuerdo con un reporte de Control Presupuestal hasta junio de este año, se habían distribuido entre los diputados 23 millones 797 mil 499 pesos, de los 43 millones de pesos destinados para esta partida.
Los diputados que comprobaron recursos de Casas de Enlace -algunos parcialmente-.
PRI
Idolina Cosío Gaona noviembre y diciembre 2012
Hugo Gaeta noviembre 2012 a junio 2013
Rafael González Pimienta noviembre 2012 a mayo 2013
Roberto Mendoza noviembre 2012 a julio 2013
Joaquín Portilla noviembre 2012 a julio 2013
Trinidad Padilla noviembre y diciembre 2012
Martín López Cedillo justificó -sin reporte de los meses
PAN
Juan José Cuevas noviembre y diciembre 2012
Jaime Díaz Brambila noviembre y diciembre 2012
Alberto Esquer enero a julio 2013
Gildardo Guerrero noviembre 2012 a junio 2013
Guillermo Martínez Mora -justificó los gastos, pero retiró los comprobantes de gasto. Los solicitó a la Secretaría General-
MC
Verónica Delgadillo noviembre y diciembre 2013
Dos diputados no han cobrado los recursos por concepto de Casas de Enlace
Del PRI, Miguel Castro y del PRD, Celia Fausto
EL INFORMADOR/ZAIRA RAMÍREZ
Los diputados que sí tienen casa de enlace En Jalisco son 92 mil pesos por casa de enlace, en NL 35 mil