Jalisco
Da MC dos meses para resolver problemas en Congreso local
Diputados electos presentan su agenda legislativa para los próximos tres años
GUADALAJARA, JALISCO (24/OCT/2012).- Los integrantes de la fracción parlamentaria del Partido Movimiento Ciudadano (MC) que rendirán protesta mañana en el pleno del Congreso del Estado, presentaron la agenda legislativa de ese partido político para los próximos tres años.
Clemente Castañeda Hoeflichm, quien será el líder de la bancada que integra a Verónica Delgadillo García, Julio García Flores, Fabiola Loya Hernández, y Salvador Zamora Zamora, estimó que los problemas administrativos del Poder Legislativo no deben prolongarse por más de dos meses; después de subsanada la falta de recursos en el Congreso los diputados locales deberán trabajar de lleno en temas legislativos.
Entre las reformas que buscan promover los militantes de Movimiento Ciudadano están una Ley de Austeridad y Ahorro, "con la que buscamos dotar de racionalidad y controles al gasto público, dignificar la política y tener instituciones abiertas y que rindan cuentas".
Dijo que "la agenda legislativa planteada retoma las inquietudes y exigencias de la sociedad; además de ser flexible y abierta, por lo que será enriquecida con las aportaciones y propuestas de los distintos sectores de la sociedad civil".
Explicó que la agenda de Movimiento Ciudadano se construyó en torno a 10 ejes temáticos, y con el planteamiento de más de 60 propuestas específicas de modificaciones y reformas al marco normativo del estado.
En cuanto a los problemas administrativos en los que está inmerso el Poder Legislativo, los legisladores de MC se pronunciaron por realizar una reingeniería integral del Congreso para que sea productivo, austero y capaz de generar acuerdos.
"Queremos que cuente con procesos certificados, elimine los gastos superfluos y trabaje bajo un esquema de máxima apertura y publicidad. Aquí se promoverá la creación y regulación de una Auditoría Ciudadana del Poder Legislativo integrada por ciudadanos y de carácter honorífico".
Dentro de su propuesta, los futuros legisladores buscaran instalar un Comité de Austeridad y Ahorro, con la finalidad de que emita recomendaciones y le dé seguimiento a todo el proceso de gasto interno del Poder Legislativo, además del diseño de una plantilla de tabulador salarial y una reingeniería integral de las comisiones y del funcionamiento interno del poder legislativo.
También propondrán que el Contralor sea ratificado por el Congreso y que se legisle en una figura novedosa sobre un voto de no confianza, que le permita al propio Poder Legislativo emprender algunas acciones de carácter legal e institucional para censurar o eventualmente remover a los malos funcionarios del gabinete estatal.
Buscarán crear una Ley de Participación Ciudadana, en donde se regulen figuras como la revocación de mandato, presupuestos participativos, consultas ciudadanas, audiencia pública, entre otras, además de perfeccionar las herramientas existentes, como el referéndum, plebiscito e iniciativa popular.
Pugnarán por una reforma política, para reducir el financiamiento público a los partidos políticos y al Instituto Electoral, además de prever mecanismos para la reducción del salario de los consejeros electorales y para que éste sea menor durante periodos no electorales.
"Y una reforma para que los gastos excesivos de campaña sí sean una causal de nulidad de los procesos electorales y para que la propaganda negativa sea objeto de fiscalización y control".
En torno a temas sociales, promoverán una reforma para apoyar a quienes más lo necesitan, haciendo operativos los apoyos directos a jefas de familia, formalizando los apoyos a adultos mayores de 60 años, la entrega de uniformes y útiles gratuitos a todos los alumnos de educación básica y la figura del seguro de desempleo.
"Pondremos énfasis en la visión de derechos humanos bajo los principios de pro persona y de progresividad en la práctica legislativa; es decir, optaremos por aquellas leyes que protejan más a las personas. Y recuperaremos la propuesta de ley para prevenir la discriminación y la impulsaremos", señaló quien será el coordinador de los legisladores de Movimiento Ciudadano.
También proponen una reforma para la profesionalización, modernización y autonomía del sistema de procuración e impartición de justicia, introduciendo en la legislación figuras de justicia alternativa y concluyendo la regulación de los juicios orales.
Una reforma para desarrollar un sistema de movilidad sustentable, con una profunda modificación a la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte, además de reglamentar la gratuidad del servicio de transporte público para los estudiantes, discapacitados y adultos mayores.
Buscarán modificaciones a la Ley del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público con criterios de asignación presupuestal con perspectiva regional, controles a las partidas de "erogaciones imprevistas", la ciudadanización de los procesos de integración del presupuesto, y mecanismos de rendición de cuentas en torno a la erogación de cheques y las transferencias entre partidas.
Incluyen una transformación de la Auditoría Superior (ASEJ) en un Tribunal de Cuentas Ciudadano, que cuente con tres salas, tome decisiones de forma colegiada y éstas sean vinculantes. Sus titulares se someterán a exámenes de control de confianza y se elegirán mediante insaculación. Se formará un Consejo Ciudadano honorífico para vigilar al Tribunal y emitir observaciones.
Un Fondo para la Sustentabilidad, para que un porcentaje de los recursos recaudados por concepto de refrendo vehicular se destinen directamente a la protección del medio ambiente y el fomento a la movilidad no motorizada. Esto no implicará incrementar los impuestos sino reorientarlos hacia la implementación de políticas públicas específicas.
En el tema medioambiental, se manifestaron en contra de crear cualquier nuevo impuesto con lo que adelantaron su negativa a avalar la propuesta del PRD para crear el denominado impuesto verde.
Una reforma al modelo de asignación presupuestal para todo el sistema educativo, para que los recursos se orienten, fundamentalmente, a la ampliación de la cobertura, la calidad y los espacios educativos. Lo anterior bajo un modelo de racionalidad, transparencia y rendición de cuentas; la asignación de recursos al sistema educativo estará sujeto, año con año, a la evaluación de los resultados obtenidos en el cumplimiento de estas metas.
Los 10 ejes temáticos son:
1. Por una vida pública austera, transparente y sin corrupción.
2. Por un Poder Legislativo productivo y que rinda cuentas.
3. Por una reforma política de fondo y una democracia participativa.
4. Por el fortalecimiento del municipio y el Poder Judicial.
5. Por un estado con compromiso social que combata la desigualdad, la discriminación y la falta de oportunidades.
6. Por la profesionalización de la procuración e impartición de justicia.
7. Por una agenda para la competitividad y el desarrollo económico regional.
8. Por una verdadera agenda de protección al medio ambiente.
9. Por una agenda metropolitana con visión y responsabilidad.
10. Por la reconstrucción del modelo educativo y de fomento a la cultura.
Las 12 propuestas clave de Movimiento Ciudadano:
1. Por una vida pública austera, transparente y sin corrupción.
Durante el primer mes de la XL Legislatura se presentará una la Ley Estatal de Austeridad y Ahorro
2. Por un Poder Legislativo productivo y que rinda cuentas.
3. Cooperación entre poderes.
4. Democracia participativa.
5. Reforma política.
6. Agenda social.
7. Procuración e impartición de justicia.
8. Agenda metropolitana.
9. Gasto público racional, eficiente y transparente.
10. Nuevo modelo de fiscalización.
11. Protección del medio ambiente.
12. Reconstrucción del modelo educativo.
EL INFORMADOR / ZAIRA RAMÍREZ
Clemente Castañeda Hoeflichm, quien será el líder de la bancada que integra a Verónica Delgadillo García, Julio García Flores, Fabiola Loya Hernández, y Salvador Zamora Zamora, estimó que los problemas administrativos del Poder Legislativo no deben prolongarse por más de dos meses; después de subsanada la falta de recursos en el Congreso los diputados locales deberán trabajar de lleno en temas legislativos.
Entre las reformas que buscan promover los militantes de Movimiento Ciudadano están una Ley de Austeridad y Ahorro, "con la que buscamos dotar de racionalidad y controles al gasto público, dignificar la política y tener instituciones abiertas y que rindan cuentas".
Dijo que "la agenda legislativa planteada retoma las inquietudes y exigencias de la sociedad; además de ser flexible y abierta, por lo que será enriquecida con las aportaciones y propuestas de los distintos sectores de la sociedad civil".
Explicó que la agenda de Movimiento Ciudadano se construyó en torno a 10 ejes temáticos, y con el planteamiento de más de 60 propuestas específicas de modificaciones y reformas al marco normativo del estado.
En cuanto a los problemas administrativos en los que está inmerso el Poder Legislativo, los legisladores de MC se pronunciaron por realizar una reingeniería integral del Congreso para que sea productivo, austero y capaz de generar acuerdos.
"Queremos que cuente con procesos certificados, elimine los gastos superfluos y trabaje bajo un esquema de máxima apertura y publicidad. Aquí se promoverá la creación y regulación de una Auditoría Ciudadana del Poder Legislativo integrada por ciudadanos y de carácter honorífico".
Dentro de su propuesta, los futuros legisladores buscaran instalar un Comité de Austeridad y Ahorro, con la finalidad de que emita recomendaciones y le dé seguimiento a todo el proceso de gasto interno del Poder Legislativo, además del diseño de una plantilla de tabulador salarial y una reingeniería integral de las comisiones y del funcionamiento interno del poder legislativo.
También propondrán que el Contralor sea ratificado por el Congreso y que se legisle en una figura novedosa sobre un voto de no confianza, que le permita al propio Poder Legislativo emprender algunas acciones de carácter legal e institucional para censurar o eventualmente remover a los malos funcionarios del gabinete estatal.
Buscarán crear una Ley de Participación Ciudadana, en donde se regulen figuras como la revocación de mandato, presupuestos participativos, consultas ciudadanas, audiencia pública, entre otras, además de perfeccionar las herramientas existentes, como el referéndum, plebiscito e iniciativa popular.
Pugnarán por una reforma política, para reducir el financiamiento público a los partidos políticos y al Instituto Electoral, además de prever mecanismos para la reducción del salario de los consejeros electorales y para que éste sea menor durante periodos no electorales.
"Y una reforma para que los gastos excesivos de campaña sí sean una causal de nulidad de los procesos electorales y para que la propaganda negativa sea objeto de fiscalización y control".
En torno a temas sociales, promoverán una reforma para apoyar a quienes más lo necesitan, haciendo operativos los apoyos directos a jefas de familia, formalizando los apoyos a adultos mayores de 60 años, la entrega de uniformes y útiles gratuitos a todos los alumnos de educación básica y la figura del seguro de desempleo.
"Pondremos énfasis en la visión de derechos humanos bajo los principios de pro persona y de progresividad en la práctica legislativa; es decir, optaremos por aquellas leyes que protejan más a las personas. Y recuperaremos la propuesta de ley para prevenir la discriminación y la impulsaremos", señaló quien será el coordinador de los legisladores de Movimiento Ciudadano.
También proponen una reforma para la profesionalización, modernización y autonomía del sistema de procuración e impartición de justicia, introduciendo en la legislación figuras de justicia alternativa y concluyendo la regulación de los juicios orales.
Una reforma para desarrollar un sistema de movilidad sustentable, con una profunda modificación a la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte, además de reglamentar la gratuidad del servicio de transporte público para los estudiantes, discapacitados y adultos mayores.
Buscarán modificaciones a la Ley del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público con criterios de asignación presupuestal con perspectiva regional, controles a las partidas de "erogaciones imprevistas", la ciudadanización de los procesos de integración del presupuesto, y mecanismos de rendición de cuentas en torno a la erogación de cheques y las transferencias entre partidas.
Incluyen una transformación de la Auditoría Superior (ASEJ) en un Tribunal de Cuentas Ciudadano, que cuente con tres salas, tome decisiones de forma colegiada y éstas sean vinculantes. Sus titulares se someterán a exámenes de control de confianza y se elegirán mediante insaculación. Se formará un Consejo Ciudadano honorífico para vigilar al Tribunal y emitir observaciones.
Un Fondo para la Sustentabilidad, para que un porcentaje de los recursos recaudados por concepto de refrendo vehicular se destinen directamente a la protección del medio ambiente y el fomento a la movilidad no motorizada. Esto no implicará incrementar los impuestos sino reorientarlos hacia la implementación de políticas públicas específicas.
En el tema medioambiental, se manifestaron en contra de crear cualquier nuevo impuesto con lo que adelantaron su negativa a avalar la propuesta del PRD para crear el denominado impuesto verde.
Una reforma al modelo de asignación presupuestal para todo el sistema educativo, para que los recursos se orienten, fundamentalmente, a la ampliación de la cobertura, la calidad y los espacios educativos. Lo anterior bajo un modelo de racionalidad, transparencia y rendición de cuentas; la asignación de recursos al sistema educativo estará sujeto, año con año, a la evaluación de los resultados obtenidos en el cumplimiento de estas metas.
Los 10 ejes temáticos son:
1. Por una vida pública austera, transparente y sin corrupción.
2. Por un Poder Legislativo productivo y que rinda cuentas.
3. Por una reforma política de fondo y una democracia participativa.
4. Por el fortalecimiento del municipio y el Poder Judicial.
5. Por un estado con compromiso social que combata la desigualdad, la discriminación y la falta de oportunidades.
6. Por la profesionalización de la procuración e impartición de justicia.
7. Por una agenda para la competitividad y el desarrollo económico regional.
8. Por una verdadera agenda de protección al medio ambiente.
9. Por una agenda metropolitana con visión y responsabilidad.
10. Por la reconstrucción del modelo educativo y de fomento a la cultura.
Las 12 propuestas clave de Movimiento Ciudadano:
1. Por una vida pública austera, transparente y sin corrupción.
Durante el primer mes de la XL Legislatura se presentará una la Ley Estatal de Austeridad y Ahorro
2. Por un Poder Legislativo productivo y que rinda cuentas.
3. Cooperación entre poderes.
4. Democracia participativa.
5. Reforma política.
6. Agenda social.
7. Procuración e impartición de justicia.
8. Agenda metropolitana.
9. Gasto público racional, eficiente y transparente.
10. Nuevo modelo de fiscalización.
11. Protección del medio ambiente.
12. Reconstrucción del modelo educativo.
EL INFORMADOR / ZAIRA RAMÍREZ