Jalisco

Ayuntamiento derribará el Mercado Francisco Villa

Guadalajara acepta que no es posible invertir en el mantenimiento y reubicará a los locatarios. Éstos desconocen la decisión

GUADALAJARA, JALISCO (31/MAR/2014).- Don Bonifacio Murguía es el carnicero del Mercado Francisco Villa, un inmueble derruido al Oriente de la ciudad, que hoy está cerrado al paso de comerciantes y clientes. Con 37 años de experiencia en el negocio, platica lo que a simple vista se ve: la falta de mantenimiento del inmueble ocasionó un desprendimiento en el techo.

“Desde que yo llegué, hace ya casi 40 años, nomás le  han dado dos pintadas. Imagínate cómo estaba”.

Desde la última semana de 2013, el Ayuntamiento de Guadalajara decidió replicar los desalojos de locatarios que ha consumado en los mercados Agustín de la Rosa y Pedro Ogazón. En el Francisco Villa no ha comenzado el mantenimiento,  pero así seguirá porque el edificio será derrumbado porque sale más caro mantenerlo que destruirlo.

Lo anterior es confirmado por el secretario de Promoción Económica de Guadalajara, Pedro Ruíz Gutiérrez, quien afirma que están a la espera de conocer un proyecto que provenga del área de Obras Públicas para darles una opción a los cerca de 70 locatarios que fueron desalojados y que ya no volverán.

No construirán otro mercado, dice el funcionario, “porque tenemos el Mercado Felipe Ángeles a menos de dos cuadras”.

La opción más viable es otorgarles un local en alguno de los mercados municipales.

En Guadalajara existen 91 mercados municipales para los que se destinaban para el mantenimiento cerca de un millón 700 mil pesos. Mil 500 pesos mensuales por edificio.

Luego del colapso del Mercado Pedro Ogazón y de verificar el mal estado de una decena de inmuebles más, el Ayuntamiento aprobó otorgar en 2014 una bolsa de 15 millones de pesos para intervenir infraestructura y evitar más colapsos. Sin embargo, no se ha ejecutado ese dinero ni hay un listado definitivo de inmuebles en riesgo.

A esto hay que añadir que los mercados municipales recaudan 44 millones de pesos anuales, entre licencias, impuestos y derechos. Pero la recaudación es deficiente, pues según un reporte del área de Tesorería, los locatarios adeudan una cifra superior a los 21 millones de pesos.

¿Afecta a los inmuebles que los locatarios no paguen sus obligaciones con el municipio?, se le cuestiona al responsable de los mercados municipales. “No”, porque “todo el dinero que ingresa se va a una bolsa común”.

Por cierto, el Mercado Pedro Ogazón, que se vino abajo en septiembre pasado, será construido por el Gobierno del Estado ante la insolvencia del Ayuntamiento de Guadalajara. Sólo que ya presenta retrasos porque la licitación original marcaba el inicio de obras el 25 de marzo. La resolución de la constructora y el monto de la operación fueron cambiadas para el 28 de marzo.

Plaza Guadalajara confirma su fracaso

Nació en 2006 y costó 34 millones de pesos. Tiene 318 locales, pero en los archivos del Ayuntamiento se comprueba que sólo 181 están ocupados. Aunque en realidad, son menos de 100 locales los que abren todos los días; los demás son bodegas de comerciantes informales. Es la Plaza Guadalajara, localizada en la parte subterránea frente al Ayuntamiento tapatío.

Este mercado o centro comercial, cuyo Organismo Público Descentralizado que lo administraba se deshizo cuando el alcalde era Alfonso Petersen Farah (2006-2009),  se puede catalogar como el mercado peor evaluado por las finanzas públicas. De los locales que están abiertos, los comerciantes adeudan 494 mil 953 pesos. Lo peor es que se está cayendo.

Durante los pasados festejos por el aniversario de Guadalajara, un ornato floral colocado en la fuente de la plaza ocasionó que se vinieran abajo unos plafones del techo del centro comercial subterráneo. Por ello la plaza luce apuntalada y los comerciantes, como Moisés López Peralta, afirman que las ventas son cada vez más raquíticas.

Este joven tiene toda su vida en el comercio de figuras que recuerdan a los turistas su paso por la Perla Tapatía. Antes de llegar a la Plaza Guadalajara, en 2006, tuvo un puesto no mayor a los dos metros de largo, a las afueras del Templo de la Merced.

Cuestionado sobre lo que pasará con esta plaza, el secretario de Promoción Económica del Ayuntamiento de Guadalajara afirma que es muy difícil que este mercado pueda recuperarse de la noche a la mañana, y más cuando el problema es de dinero: hay 15 millones de pesos para invertir en el mantenimiento de éste y otros 90 mercados más.

"SON MUY BRAVOS"
Revocación, un problema de solución lejana


El Mercado Ayuntamiento, conocido como el de “Los Elotes”, soportó las explosiones del 22 de abril de 1992 en el Barrio de Analco, pero no el paso del tiempo. Luce con un claro desgaste del techo y su sistema de drenaje. Es el inmueble con mayor proporción de locales con deudas. Casi cinco de cada 10 locales tienen problemas económicos con el Ayuntamiento.

Le sigue el Mercado Francisco Villa (actualmente clausurado) , Plaza Guadalajara, IV Centenario y el Mercado Libertad. Éste último es el que en números absolutos, tiene más locatarios con deudas: 698 comerciantes que no cumplen con sus obligaciones.

Pedro Ruíz Gutiérrez acepta que es “muy difícil” ir a cobrarles, porque “son muy bravos”.

Los dos mil 968 locales con deudas que registra la alcaldía representan casi la misma cantidad de locales que tiene el mercado más grande de América Latina: el Libertad (San Juan de Dios). Pero a pesar de que el Ayuntamiento tiene el reglamento a su favor para iniciar procesos de revocación, sólo se han recuperado por la vía legal 146 espacios.

El motivo, subraya Pedro Ruíz Gutiérrez, es que la Dirección Jurídica de lo Contencioso, encargada de arreglar la situación de cada local, “tiene mucho trabajo, y en temas que a veces son más urgentes”.

Sobre la situación por la que atraviesa Plaza Guadalajara, el funcionario acepta que el centro comercial ha fracasado como una herramienta para mantener libre de comercio informal el primer cuadro de la ciudad. Sin embargo, no es todo: también ha faltado promoción y mantenimiento preventivo.

El ejemplo

El Mercado 18 de Marzo es muestra de que los comerciantes organizados le pueden hacer la chamba al Ayuntamiento. Según Andrés Lara, quien tiene un local de burritas, los locatarios se cooperan para tener mejores servicios.

“Nosotros pagamos una bomba de agua para tener dos. Así cuando nos falla una, funciona la otra mientras el Ayuntamiento la repara. Sabemos que tardan mucho, pero nosotros no podemos dejar de trabajar”.

En enero, los locatarios de cinco mercados representativos hicieron un frente común, pues le pedían al Ayuntamiento que dejara de dividir las banquetas para hacer tianguis, sino que le invirtiera a la infraestructura de los mercados. Sólo consiguieron aclarar la mentira de que les quitarían sus locales concesionados.

RADIOGRAFÍA DE DEUDORES
Locales con deudas: 2,968

Mercados         Locales que adeudan  Total de locales           Porcentaje de locales     que deben


Libertad            698      3,082   22.6

Corona 124      512      24.2

IV Centenario   66        252      26.1

Plaza Guadalajara         127      337      37.6

Ayuntamiento   77        181      42.5

Felipe Ángeles 111      589      18.8

Abastos            131      1,094   11.9

Francisco Villa  46        117      39.3

Polanquito        56        140      40

Pedro Ogazón 15        97        15.4

Agustín de la Rosa       18        105      17.1

Fuente: Ayuntamiento de Guadalajara. Febrero 2014

NUMERALIA
Mercados tapatíos


91 Total de mercados.

13,508 Total de locales.

547 Locales desocupados.

35 Mercados con velador.

21’221,570.44 Deudas de locatarios.

Los más grandes

Mercado           Locales


Libertad            3,082

Abastos            1,094

Felipe Ángeles 589

Corona             512

Sebastián Allende        316

Los más chicos

Mercado           Locales


Joaquín Angulo            23

Miraflores         21

De las Flores    20

Eugenio Zuñiga            16

González Gallo 14

Los más desocupados

Mercado           Locales

Plaza Guadalajara         137

Plutarco Elias Calles     91

Polanquito        91

Reforma           86

José María Luis Mora   56

Dionisio Rodríguez      26

Con más locales revocados   

Mercado           Locales revocados


Independencia             20

José María Luis Mora   18

Polanquito        18

Reforma           14

Total     146

CRONOLOGÍA

Septiembre de 2013

Se cae el Mercado Pedro Ogazón por una combinación de falta de manteamiento y una fuerte lluvia.

Octubre de 2013

Se hace una evaluación de los mercados para conocer las condiciones de la infraestructura. Resulta que hay riesgo en 12 inmuebles.

Noviembre de 2013

Se desalojan a más de 40 locatarios del Mercado Agustín de la Rosa. También inicia la rehabilitación con recursos de la Secretaría de Servicios Públicos Municipales.

Diciembre de 2013

Se desalojan a más de 40 locatarios del Mercado Francisco Villa.

Se aprueban 15 millones de pesos para la intervención de los mercados municipales

Enero de 2014


Tras el rumor de que cambiarían las condiciones de la concesión de los locales, comerciantes de cinco mercados hacen frente común para pedirle al Ayuntamiento certeza jurídica y mejor mantenimiento de los inmuebles.

Febrero de 2014


Se lanza licitación del Mercado Pedro Ogazón, que será construido por el Gobierno del Estado.

Se caen plafones del techo de Plaza Guadalajara y desde entonces luce apuntalada.

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