Jalisco
Aprueban entrega de recompensas por demostrar corruptelas
Las denuncias y pruebas de ciudadanos que se determinen veraces les significarán un reconocimiento y un estímulo por 10 mil pesos
GUADALAJARA, JALISCO (16/NOV/2010).- La Comisión de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción de Guadalajara, aprobó la implementación de un programa para ofrecer reconocimientos y estímulos económicos por 10 mil pesos a los ciudadanos que denuncien y demuestren, con pruebas, corruptelas al interior de la administración pública municipal.
La entrega de estas “recompensas”, explica el autor de la iniciativa y también presidente de la Comisión citada, Sergio Sánchez Villarruel, debe servir fundamentalmente para incentivar al ciudadano a que denuncie la comisión de abusos o actitudes indebidas que atestigüe en las dependencias, y para inhibir la solicitud de dádivas por parte de los integrantes del Gobierno municipal.
“Lo que me parece más importante de esto, además que va acompañado, por supuesto, con un programa de difusión que tiene que llevar a cabo el propio municipio, para que, sobre todo, inhiba, no es tanto el estar cazando sino, precisamente, tratar de inhibir que será la acción, creo, más contundente ya en el hecho de que cualquier servidor público municipal que pretenda llevar a cabo un acto de corrupción, tenga la inquietud de que pudiera ser en este caso grabado o fotografiado, etc., para que podamos inhibir los actos de corrupción”.
Para asegurar que el programa de reconocimientos y recompensas tenga bases sólidas y no se preste a manejos inadecuados, se determinó dentro del estudio que realizó la Comisión de Transparencia la necesidad de que las denuncias y pruebas que presenten y recaben los ciudadanos se analicen y demuestren veraces en un procedimiento de responsabilidad administrativa contra el servidor público señalado.
Entonces, luego de haberle dado ese cauce a las denuncias y pruebas, se dictaminará si, efectivamente, la acusación del ciudadano tenía fundamento, y de ser así, se hará merecedor al reconocimiento y el estímulo económico prometido.
“Se pueden llevar a cabo procedimientos administrativos en las dependencias de Relaciones Laborales (Unidad Departamental de Relaciones Laborales y Procedimientos de Responsabilidad), Asuntos Internos, la propia Contraloría, la Unidad de Supervisión a Inspección y Vigilancia, en este caso, dependiendo del servido público municipal que se trate y en caso de que se obtenga la propia resolución favorable, estaremos entregando ese estímulo”.
Los reconocimientos y estímulos que entregue el Gobierno municipal serán dictaminados previamente por la propia Comisión de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción para ser aprobados posteriormente por el pleno del Ayuntamiento.
El dictamen que crea este programa debe todavía recibir observaciones por la Comisión de Hacienda Pública, antes de que sea turnado al pleno del Ayuntamiento. La intención del edil es que una fracción de la partida presupuestal de Otros Subsidios lo considere para el año 2011.
TELÓN DE FONDO
Índice Municipal de Corrupción
Sánchez Villarruel señaló que valorará la conveniencia de retomar el Índice Municipal de Corrupción (IMC), un estudio cuya metodología permite medir los niveles de corrupción en la administración pública municipal, y que fue aplicado por primera y única vez en el año 2008 por la asociación Profesionales por la Ética, en coordinación con los consejos ciudadanos de transparencia –sus resultados se conocieron en 2009–.
El IMC se aplicó a los ayuntamientos de Guadalajara y Zapopan, y permitió conocer que en el primero se generan componendas entre funcionarios y ciudadanos por mil 365 millones de pesos cada 398 días, mientras que en el segundo la cantidad asciende a cuatro mil 065 millones, cada 392 días (EL INFORMADOR 16/1/2009).
Aunque el objetivo era implementarlo de manera anual para evaluar los avances y retrocesos en los ayuntamientos, no volvió a recibir el apoyo económico de las administraciones para su realización.
La entrega de estas “recompensas”, explica el autor de la iniciativa y también presidente de la Comisión citada, Sergio Sánchez Villarruel, debe servir fundamentalmente para incentivar al ciudadano a que denuncie la comisión de abusos o actitudes indebidas que atestigüe en las dependencias, y para inhibir la solicitud de dádivas por parte de los integrantes del Gobierno municipal.
“Lo que me parece más importante de esto, además que va acompañado, por supuesto, con un programa de difusión que tiene que llevar a cabo el propio municipio, para que, sobre todo, inhiba, no es tanto el estar cazando sino, precisamente, tratar de inhibir que será la acción, creo, más contundente ya en el hecho de que cualquier servidor público municipal que pretenda llevar a cabo un acto de corrupción, tenga la inquietud de que pudiera ser en este caso grabado o fotografiado, etc., para que podamos inhibir los actos de corrupción”.
Para asegurar que el programa de reconocimientos y recompensas tenga bases sólidas y no se preste a manejos inadecuados, se determinó dentro del estudio que realizó la Comisión de Transparencia la necesidad de que las denuncias y pruebas que presenten y recaben los ciudadanos se analicen y demuestren veraces en un procedimiento de responsabilidad administrativa contra el servidor público señalado.
Entonces, luego de haberle dado ese cauce a las denuncias y pruebas, se dictaminará si, efectivamente, la acusación del ciudadano tenía fundamento, y de ser así, se hará merecedor al reconocimiento y el estímulo económico prometido.
“Se pueden llevar a cabo procedimientos administrativos en las dependencias de Relaciones Laborales (Unidad Departamental de Relaciones Laborales y Procedimientos de Responsabilidad), Asuntos Internos, la propia Contraloría, la Unidad de Supervisión a Inspección y Vigilancia, en este caso, dependiendo del servido público municipal que se trate y en caso de que se obtenga la propia resolución favorable, estaremos entregando ese estímulo”.
Los reconocimientos y estímulos que entregue el Gobierno municipal serán dictaminados previamente por la propia Comisión de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción para ser aprobados posteriormente por el pleno del Ayuntamiento.
El dictamen que crea este programa debe todavía recibir observaciones por la Comisión de Hacienda Pública, antes de que sea turnado al pleno del Ayuntamiento. La intención del edil es que una fracción de la partida presupuestal de Otros Subsidios lo considere para el año 2011.
TELÓN DE FONDO
Índice Municipal de Corrupción
Sánchez Villarruel señaló que valorará la conveniencia de retomar el Índice Municipal de Corrupción (IMC), un estudio cuya metodología permite medir los niveles de corrupción en la administración pública municipal, y que fue aplicado por primera y única vez en el año 2008 por la asociación Profesionales por la Ética, en coordinación con los consejos ciudadanos de transparencia –sus resultados se conocieron en 2009–.
El IMC se aplicó a los ayuntamientos de Guadalajara y Zapopan, y permitió conocer que en el primero se generan componendas entre funcionarios y ciudadanos por mil 365 millones de pesos cada 398 días, mientras que en el segundo la cantidad asciende a cuatro mil 065 millones, cada 392 días (EL INFORMADOR 16/1/2009).
Aunque el objetivo era implementarlo de manera anual para evaluar los avances y retrocesos en los ayuntamientos, no volvió a recibir el apoyo económico de las administraciones para su realización.