Economía
EU ofrece recortar sus subsidios agrícolas para reactivar la Ronda de Doha
Estados Unidos ofrece recortar el subsidios agrícola de 17 mil a 15 mil millones de dólares
GINEBRA.- Estados Unidos ofreció el martes recortar sus denostados subsidios agrícolas de 17 mil a 15 mil millones de dólares anuales para desbloquear las negociaciones multilaterales de comercio, pero Brasil juzgó esa oferta insuficiente.
"A cambio de un acceso ambicioso a los mercados, estamos dispuestos a reducir nuestro apoyo interno que distorsiona el comercio a 15 mil millones de dólares", dijo la representante estadounidense de Comercio, Susan Schwab, en una rueda de prensa en Ginebra.
"Es un paso muy importante, que damos de buena fe, en espera de propuestas de otros", afirmó la funcionaria, que participa en una reunión ministerial de unos 35 países de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Schwab se refería a los reclamos de los países ricos -en particular Estados Unidos y Europa- de un mayor acceso para sus productos industriales a los países en desarrollo, un asunto también en discusión en Ginebra.
Brasil -que lidera junto a India el G20 de países emergentes- consideró insuficiente el recorte propuesto por la mayor economía del planeta.
El canciller brasileño Celso Amorim dijo que la oferta de Schwab "muestra el compromiso de Estados Unidos con la negociación, pero con un bajo nivel de ambición".
Ese punto de vista fue compartido por otros países del G-20 y del Grupo Cairns (de grandes exportadores agrícolas), que instaron a Estados Unidos a llevar su propuesta hasta el piso de 13 mil millones de dólares contemplado en el texto en discusión en la OMC.
A la Unión Europea (UE) la oferta le pareció "razonable en esta etapa", aunque destacó que Washington puede ir "más lejos" si se avanza en todos los capítulos de la Ronda.
En cualquier caso, la propuesta permitió arrancar realmente las negociaciones, después de una primera sesión el lunes, que Amorim había juzgado "totalmente inútil".
La del martes "fue útil porque permitió conocer mejor las posiciones de cada uno. Fue un comienzo, un comienzo en cámara lenta", comentó Amorim.
"Lo único nuevo que había era la propuesta norteamericana, indicó.
Para el comisario de Comercio de la UE, Peter Mandelson, fue una reunión "intensa, constructiva e innovadora".
"Hubo muchas discusiones duras y muchos temas difíciles (...), pero en conjunto pienso que hemos avanzado", agregó, antes de matizar: "Necesitaríamos avanzar un poco más rápido".
Schwab dijo que ahora corresponde a los emergentes mostrar hasta dónde pueden llegar en la apertura de sus mercados industriales.
"Hemos puesto una nueva e importante oferta en la mesa, ahora esperamos que nuestros socios hagan lo mismo", afirmó.
Las negociaciones de la OMC toman como base los montos máximos autorizados de subsidios ("subsidios consolidados") y no los realmente atribuidos, que algunos años pueden ser menores.
De hecho, los distribuidos el año pasado por Estados Unidos a sus agricultores se limitaron a unos 8 mil millones de dólares, por lo cual Washington podría aumentar sus ayudas aún en 7 mil millones si la OMC aceptara la propuesta de Schwab de poner el tope en 15 mil millones.
En los últimos 10 años, esos subsidios superaron en siete ocasiones la barrera de los 15 mil millones de dólares.
El tope de subsidios autorizados actualmente por la OMC a Estados Unidos es de 48 mil millones de dólares. Washington propuso a fines de 2005 rebajarlo a 22 mil 500 millones y mejoró esa oferta a 17 mil millones el año pasado.
La caída de esos subsidios con fuerte impacto en el comercio es uno de los grandes objetivos de los países en desarrollo en la Ronda de Doha. El texto en discusión los sitúa en un abanico de 13 mil a 16 mil 400 millones.
Esos subsidios tienen un fuerte impacto en los flujos comerciales por estar vinculados a los niveles de precios o de producción, con lo cual alientan la sobreproducción.
La Ronda de Doha fue concebida en 2001 con la misión de reequilibrar el desarrollo de países golpeados por la liberalización de los mercados de los años 90, en el marco de la Ronda Uruguay, que no incluyó la agricultura.
Cualquier acuerdo abriría la puerta a soluciones en los demás temas (como el medio ambiente o las reglas comerciales) y la esperanza de una aprobación antes del cambio de presidente en Estados Unidos, en enero próximo.
Los acuerdos deben ser ratificados por todos los miembros de la OMC, que a partir del miércoles serán 153, con la adhesión de Cabo Verde.
"A cambio de un acceso ambicioso a los mercados, estamos dispuestos a reducir nuestro apoyo interno que distorsiona el comercio a 15 mil millones de dólares", dijo la representante estadounidense de Comercio, Susan Schwab, en una rueda de prensa en Ginebra.
"Es un paso muy importante, que damos de buena fe, en espera de propuestas de otros", afirmó la funcionaria, que participa en una reunión ministerial de unos 35 países de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Schwab se refería a los reclamos de los países ricos -en particular Estados Unidos y Europa- de un mayor acceso para sus productos industriales a los países en desarrollo, un asunto también en discusión en Ginebra.
Brasil -que lidera junto a India el G20 de países emergentes- consideró insuficiente el recorte propuesto por la mayor economía del planeta.
El canciller brasileño Celso Amorim dijo que la oferta de Schwab "muestra el compromiso de Estados Unidos con la negociación, pero con un bajo nivel de ambición".
Ese punto de vista fue compartido por otros países del G-20 y del Grupo Cairns (de grandes exportadores agrícolas), que instaron a Estados Unidos a llevar su propuesta hasta el piso de 13 mil millones de dólares contemplado en el texto en discusión en la OMC.
A la Unión Europea (UE) la oferta le pareció "razonable en esta etapa", aunque destacó que Washington puede ir "más lejos" si se avanza en todos los capítulos de la Ronda.
En cualquier caso, la propuesta permitió arrancar realmente las negociaciones, después de una primera sesión el lunes, que Amorim había juzgado "totalmente inútil".
La del martes "fue útil porque permitió conocer mejor las posiciones de cada uno. Fue un comienzo, un comienzo en cámara lenta", comentó Amorim.
"Lo único nuevo que había era la propuesta norteamericana, indicó.
Para el comisario de Comercio de la UE, Peter Mandelson, fue una reunión "intensa, constructiva e innovadora".
"Hubo muchas discusiones duras y muchos temas difíciles (...), pero en conjunto pienso que hemos avanzado", agregó, antes de matizar: "Necesitaríamos avanzar un poco más rápido".
Schwab dijo que ahora corresponde a los emergentes mostrar hasta dónde pueden llegar en la apertura de sus mercados industriales.
"Hemos puesto una nueva e importante oferta en la mesa, ahora esperamos que nuestros socios hagan lo mismo", afirmó.
Las negociaciones de la OMC toman como base los montos máximos autorizados de subsidios ("subsidios consolidados") y no los realmente atribuidos, que algunos años pueden ser menores.
De hecho, los distribuidos el año pasado por Estados Unidos a sus agricultores se limitaron a unos 8 mil millones de dólares, por lo cual Washington podría aumentar sus ayudas aún en 7 mil millones si la OMC aceptara la propuesta de Schwab de poner el tope en 15 mil millones.
En los últimos 10 años, esos subsidios superaron en siete ocasiones la barrera de los 15 mil millones de dólares.
El tope de subsidios autorizados actualmente por la OMC a Estados Unidos es de 48 mil millones de dólares. Washington propuso a fines de 2005 rebajarlo a 22 mil 500 millones y mejoró esa oferta a 17 mil millones el año pasado.
La caída de esos subsidios con fuerte impacto en el comercio es uno de los grandes objetivos de los países en desarrollo en la Ronda de Doha. El texto en discusión los sitúa en un abanico de 13 mil a 16 mil 400 millones.
Esos subsidios tienen un fuerte impacto en los flujos comerciales por estar vinculados a los niveles de precios o de producción, con lo cual alientan la sobreproducción.
La Ronda de Doha fue concebida en 2001 con la misión de reequilibrar el desarrollo de países golpeados por la liberalización de los mercados de los años 90, en el marco de la Ronda Uruguay, que no incluyó la agricultura.
Cualquier acuerdo abriría la puerta a soluciones en los demás temas (como el medio ambiente o las reglas comerciales) y la esperanza de una aprobación antes del cambio de presidente en Estados Unidos, en enero próximo.
Los acuerdos deben ser ratificados por todos los miembros de la OMC, que a partir del miércoles serán 153, con la adhesión de Cabo Verde.