Deuda estatal pasa de 49 a 81% de las participaciones
La relación endeudamiento- Ramo 28 pasó de 5 a 71% en el caso de Coahuila, donde más aumentó
De diciembre del 2006 a septiembre del 2012 (últimos datos disponibles de la dependencia), los pasivos de Coahuila pasaron de 420 a 36,510 millones de pesos. Sus obligaciones financieras hace seis años representaban 5.2% de sus participaciones. Sin embargo, al tercer trimestre del 2012 se dispararon a 298.7%, es decir, 57 veces más. Bajo este tenor, si la administración local decidiera pagar sólo con capital de ese rubro requeriría de tres años para liquidar su saldo.
A Coahuila le siguieron Zacatecas, cuya relación (endeudamiento/Ramo 28) aumentó de 5 a 70.7%; esto es, 14 veces más, y Chiapas, que mostró un incremento de 6.8 a 70.6%, es decir, 10 veces más.
El top 14 lo complementan: Tamaulipas, Nayarit, Quintana Roo, Veracruz, Michoacán, Tabasco, Morelos, Guanajuato, Aguascalientes, Yucatán y Oaxaca.
En promedio, los pasivos estatales a nivel nacional pasaron de 48.7% del Ramo 28 en diciembre del 2006 a 80.6% en septiembre del 2012, un nivel histórico en el país.
Reducen margen de maniobra
De acuerdo con Carlos González, socio de Finanzas Públicas Locales del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), una de las mejores formas para medir el nivel de endeudamiento de los gobiernos subnacionales es la proporción que existe de éste con respecto a sus participaciones.
En ese sentido, comentó que el incremento acelerado de las obligaciones financieras como proporción de los recursos del Ramo 28, que representan alrededor de 40% de los ingresos netos de las administraciones locales, refleja la velocidad a la que se han endeudado los estados durante los últimos años.
Destacó que los gobiernos estatales tienen un nivel “relativamente elevado” de deuda cuando sus pasivos superan 100% de sus participaciones. Al llegar a ese punto –acotó-, comprometen de manera importante su margen de maniobra, al dejar pocos recursos a la inversión productiva.
Según información de la SHCP, al 30 de septiembre, ocho entidades se encontraron en esa situación: Coahuila (298.7%), Quintana Roo (225.4%), Nuevo León (186.2%), Chihuahua (124.1%), Nayarit (115.8%), Veracruz (111.6%), Michoacán (101.5%) y Sonora (100.3 por ciento).
El investigador de la Universidad Nacional Autónoma de México, Jesús Sánchez, destaca que las generaciones futuras serán las más perjudicadas de esta situación debido a que los gobiernos locales –para hacer frente a sus pasivos- deberán recurrir en un futuro a un mayor cobro de impuestos o a recortar inversión de capital, lo cual se traducirá en menores empleos para el país.
DE 32 ENTIDADES, EN
14 la deuda como porcentaje de las participaciones al menos se duplicó desde el 2006 hasta el 2012