Avalan la reforma de paridad; partidos en contra impugnarán

Las bancadas de Movimiento Ciudadano (MC), el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Acción Nacional (PAN) en el Congreso estatal avalaron ayer en lo general y lo particular la reforma en materia electoral que busca garantizar una mayor participación política de las mujeres en Jalisco. 

Sin embargo, los grupos parlamentarios de Morena, Hagamos y Futuro se manifestaron en contra del ajuste legislativo y adelantaron que impugnarán la decisión en tribunales electorales. Afirmaron que se trata de un retroceso en la materia.

Gerardo Quirino Velázquez, coordinador de los diputados de MC, dijo que la modificación permitirá que las mujeres tengan mayor posibilidad de gobernar municipios de la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG). 

En el mismo sentido, Claudia Murguía, quien encabeza a los legisladores panistas, destacó que con la aprobación se obliga a los partidos a postular a mujeres en demarcaciones donde ya demostraron que tienen probabilidades de ganar. 

Sin embargo, María Padilla, de Morena, aseguró estar en contra de la reforma porque resta a las mujeres oportunidades para liderar alcaldías metropolitanas, poniendo un freno a los esfuerzos que se emprendieron desde 2018 para ganar más lugares para ellas. 

Por último, Mara Robles, de Hagamos, señaló que es una medida regresiva, ya que no garantiza que las mujeres sean candidatas en los 10 municipios más poblados de la Entidad. “En esa fórmula se mezclan municipios con un millón y medio de habitantes con municipios de 60 mil y se deja abierto el camino para la discrecionalidad”. 

Para poder impugnar la reforma, las fuerzas políticas inconformes deben esperar a que se publique en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco. Entonces podrán presentar su recurso ante el Tribunal Electoral local, pero si los tiempos electorales lo impiden, podrán acogerse al Tribunal federal.

TELÓN DE FONDO

“Punta de lanza” en México

Diputados que votaron a favor de reformar el Código Electoral del Estado de Jalisco, insistieron en que esta acción representa una “punta de lanza” en materia de paridad de género, pues hasta ahora ninguna Entidad en el país tiene una legislación similar, que, dijeron, contemple la paridad horizontal y vertical. 

Quirino Velázquez, coordinador de la bancada de Movimiento Ciudadano, señaló que si bien Chiapas, Chihuahua y Guanajuato ya han legislado en materia de paridad, sus leyes “se han quedado cortas” respecto de lo abordado en esta reforma, pues sólo establecen la creación de bloques de competitividad, pero sin contemplar el criterio poblacional. 

La diputada de la misma bancada, María Dolores Lara, indicó que esta aprobación representa “un avance histórico en todo México y toda América Latina”, pues se trata de una “reforma de avanzada” que garantiza a las mujeres sus derechos políticos, precisamente incorporando la paridad transversal mediante la suma de los bloques poblacionales y de competitividad. 

VOCES

"Las mujeres de Jalisco no sólo queremos ser candidatas por currículum, exigimos nuestro derecho a gobernar en igualdad, no sólo en el AMG.

Gabriela Cárdenas, diputada por MC

"Con este dictamen,la paridad no será acción afirmativa determinada por un juez, sino que será ley".

Mirelle Montes, diputada por el PAN

"Paridad no significa igualdad, paridad es que las mujeres podamos acceder en las mismas condiciones que los hombres a los espacios de poder".

Claudia Murguía, diputada por  el PAN

"Estamos en contra porque en esa fórmula se mezclan municipios con un millón y medio de habitantes con municipios de 60 mil".

Mara Robles, diputada por Hagamos

"Todas y todos tienen que entender que el diseño de las reglas electorales no se puede hacer sólo en función de un cálculo electoral de los partidos".

María Padilla, diputada por Morena.

"Si tan paritarios se dicen, ¿por qué se oponen a las condiciones para que las mujeres podamos gobernar los municipios más poblados de Jalisco?".

Susana de la Rosa, diputada por Futuro

GUÍA

¿Qué se reforma en cuestión de paridad?

Se adiciona al artículo 24 Bis al Código Electoral: 

• Además de enlistar los 20 municipios con mayor población del Estado de acuerdo con el censo de población del Inegi, se ordenen de mayor a menor, con base en el porcentaje de votación válida obtenida por cada partido en la elección de 2021.
• Esta lista se divide en dos bloques de 10 municipios, cada uno con los mismos principios, que a su vez se dividen en cinco y cinco, todo con base en la competitividad de cada partido, por lo que estos bloques serán distintos para cada uno de ellos.
• Dentro de los primeros cinco municipios de estos bloques, cada partido deberá postular al menos a dos personas candidatas del mismo género; es decir, habrá en cada bloque de cinco, tres candidatas mujeres y dos hombres, o dos candidatas mujeres y tres hombres.
• Lo anterior es de alta relevancia ya que entre estos criterios, en la mayoría de los partidos como en el caso de Movimiento Ciudadano y Morena, los municipios del Área Metropolitana como Guadalajara, Zapopan, Tlajomulco y Tlaquepaque, figuran entre los primeros cinco municipios con más competitividad y con más población, por lo que existe una alta probabilidad de que las mujeres aparezcan en las boletas por dichas alcaldías en 2024.
• Por ejemplo, en el caso de Movimiento Ciudadano, los cinco municipios principales según los criterios mencionados son Tlajomulco, Zapopan, Guadalajara, Tlaquepaque y Ameca, donde deberá postular al menos a dos mujeres, mientras que en el caso de Morena son Tlaquepaque, Ocotlán, Puerto Vallarta, Zapotlanejo y Tlajomulco.
• En el resto de los municipios, que también deberán dividirse en sub-bloques, los partidos deberán garantizar que al menos 50% de las candidaturas corresponda al género femenino. 

Modificación al artículo 237 del Código Electoral del Estado de Jalisco: 

• Los partidos políticos deben presentar una lista de 18 candidaturas a diputaciones de representación proporcional, garantizando la inclusión alternada entre géneros en el orden de la lista. Para el siguiente proceso electoral la integración de las listas de diputaciones de representación proporcional deberá ser encabezada por una mujer.
• Respecto de la elección de la figura que contenderá por la gubernatura del Estado, debe seguirse la regla aplicable para que los partidos políticos nacionales postulen en forma paritaria sus candidaturas a gubernaturas, bajo la regulación que establezca la autoridad competente. Para el caso de partidos políticos locales, como Futuro o Hagamos, en el caso de Jalisco, los partidos deberán aplicar la alternancia de género en cada proceso electoral, toda vez que estos no presentan competencia en diversos procesos electorales simultáneamente.

LA VOZ DEL EXPERTO

Diferentes criterios entre especialistas

A FAVOR

Mónica Montaño Reyes, coordinadora general del Observatorio Político-Electoral de la UdeG.

Mónica Montaño Reyes, coordinadora general del Observatorio Político-Electoral de la Universidad de Guadalajara (UdeG), consideró positivo que la reforma electoral aprobada ayer por el Congreso de Jalisco priorice el criterio competitivo sobre el poblacional. 

La académica reconoció las complicaciones que tuvo la anterior elección respecto a priorizar el criterio poblacional sobre el competitivo, ya que en 2021 hubo menos mujeres elegidas para alcaldías respecto a las elecciones de 2018. 

“Fue la primera elección donde disminuyeron las alcaldesas mujeres, que había ido subiendo desde las primeras reformas. Para mí sí es más importante que tenga el criterio competitivo”. 

Montaño precisó que son los partidos políticos los que deben tener la voluntad de postular a mujeres en los municipios más poblados.

EN CONTRA

Susana Muñiz, coordinadora del Centro de Estudios de Género del CUCSH de la UdeG.

Susana Muñiz, coordinadora del Centro de Estudios de Género del CUCSH de la Universidad de Guadalajara, es una de las especialistas en materia de paridad de género que no ve con buenos ojos la reforma electoral en materia paritaria aprobada por parte de diputados locales.

Muñiz explicó que enlistar a los municipios por el criterio de competitividad y no por población, como indica la reforma, reduce la posibilidad de que haya postulaciones de mujeres en Guadalajara o Zapopan, los municipios más poblados de la Entidad.

“La regla dice: ‘En ese bloque asegúrate que, al menos dos fórmulas sean encabezadas por un mismo género’. Bueno, perfectamente el partido puede decidir que a las mujeres ‘les dejamos Ameca y Tlaquepaque y Guadalajara, Zapopan y Tlajomulco se siguen quedando con quien yo quiera’”.

PARIDAD

Javier Hurtado, politólogo e integrante del Colegio de Jalisco.

Para Javier Hurtado, politólogo e integrante del Colegio de Jalisco, la reforma electoral en materia de paridad de género enviada por el gobernador de Jalisco y aprobada por el Congreso local ayer por la tarde deja abierta la posibilidad de postular la misma cantidad de mujeres que hombres por las alcaldías de cara a la elección de 2024. 

Hurtado señaló que hay posibilidades de postular a mujeres en los municipios más poblados del Estado, debido a la división por bloques competitivos. 

“Son dos postulaciones del mismo género por cada municipio, si ahí hay un espacio en los cinco municipios en los que se van a postular, pues quedan tres volando, o sea, son más los (municipios) que se quedan volando que los que se asignan a un mismo género”. 

Para evitar complicaciones, el académico consideró más viable la opción de que en el bloque de 20 municipios que se propone en la reforma, se postulen a 10 hombres y 10 mujeres para que hubiera paridad total.

Aprueban reforma contra los políticos agresores 

Ayer, además de la aprobación de la reforma en materia de paridad política, los diputados del Congreso estatal aprobaron que en Jalisco se impida que los agresores de mujeres, en ámbitos sexuales, violencia feminicida o parricida, con sentencia condenatoria, se postulen u ocupen cargos públicos o de elección popular. 

La reforma también establece limitaciones para aquellos que hayan sido condenados por violencia política o violencia de género, y a quienes hayan sido señalados como deudores alimentarios. 

Se trata de la reforma conocida como “la Ley 3 de 3”, publicada en el Diario Oficial de la Federación el pasado 29 de mayo tras su aprobación a nivel nacional. 

Lo avalado ayer por el Congreso de Jalisco procede a la homologación desde el panorama estatal a partir de la minuta de la reforma federal, con el objetivo de que se reformule la Constitución de nuestra Entidad y que de esta forma entre en vigor a nivel local. 

Al respecto, el diputado José María "Chema" Martínez señaló que esta reforma es un avance importante porque se trata de una protección para las mujeres y sus familias. 

“Es un gran avance para la democracia, pero también para la justicia social. Es algo que sin duda favorece a las mujeres y que deja como ejemplo que nunca más habrá espacios para ningún violentador”. 

Señaló que con la aprobación de cada uno de los 32 Estados del país se pretende crear un registro público nacional, al cual podrán acceder la población y las autoridades administrativas, con el objetivo de establecer que nigún agresor llegue al poder público. 

Por su parte, Mirelle Montes, de la bancada del PAN, explicó que Jalisco es el cuarto Estado a nivel nacional en establecer esta reforma, y que ya estará vigente a partir del 2024 en busca de que “ningún agresor sea postulado en el siguiente proceso electoral”.  

“Esto es algo que debemos celebrar todas las mujeres, es una gran iniciativa que encabezó (a nivel federal) Yndira Sandoval”.

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